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健全网络综合治理体系需要把握哪些重点?走出一条中国特色治网之道

来源: 新华社、央视新闻 2024年10月22日

  《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“健全网络综合治理体系。”这是新形势下深入实施网络强国战略、以信息化赋能中国式现代化的重要举措,是加强和改进意识形态工作、促进社会主义文化繁荣发展的重要举措。

  

  网络是人民群众普遍使用的工具,是推动经济社会科技文化发展的重要力量,也是国家治理的重要领域。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握人类进入信息社会的崭新历史条件,高度重视网络安全和信息化工作,打响互联网领域改革攻坚战,坚决破除各方面体制机制弊端,走出一条中国特色治网之道。当前,信息革命深入推进,互联网领域国际竞争和博弈更加激烈,网络建设和管理任务更加艰巨繁重,迫切要求进一步健全网络综合治理体系。

  

  在理解这一要求和推动实施中,需要着力把握好以下4个方面。

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  重点1 健全网络领导体制和工作协调机制

  

  深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,坚持党对网络综合治理工作的全面领导,进一步强化各级党委(党组)政治责任、领导责任,强化属地管理和主管主办责任,全面落实网络意识形态工作责任制。加快完善党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,法律、经济、技术等多种手段相结合的网络综合治理格局,发挥网信部门统筹协调作用,加强网信部门与管网治网各部门的密切配合,压实网络平台主体责任,充分发挥各类网络社会组织自我教育、自我规范、自我约束作用,形成网络治理强大合力,推动实现互联网由“管”到“治”的根本转变。

  

  重点2 整合网络内容建设和管理职能

  

  推动网络内容建设和管理职能有效整合,推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。完善网上舆论引导工作机制,做好党的创新理论和路线方针政策网上宣传,推动各级党组织、政府部门、企事业单位、群团组织主管主办的各类网络账号、网络媒体积极主动发声,唱响主旋律、弘扬正能量,塑造网上主流舆论新格局。健全网上舆论风险防范机制,及时批驳网上错误思潮,坚决管控清理各类有害信息,有力有效开展跨境舆论斗争,严密防范敌对势力利用互联网进行攻击、渗透、破坏,切实维护网络意识形态安全和政治安全。

  

  加强网上网下联动工作机制,做到应对舆情和解决事情相结合。健全网络生态治理长效机制,针对人民群众反映强烈的网络乱象问题进行集中整治,持续开展“清朗”系列专项行动,打击网络谣言、有害信息、虚假新闻、网络敲诈、网络水军、有偿删帖等违法违规行为,促进网络空间天朗气清、生态良好。特别是高度重视加强对未成年人的网络保护,提供更多有益于未成年人身心健康的网络产品和服务,坚决整治诱导未成年人盲目追星、打赏充值、沉迷网络游戏等现象。

  

  重点3 综合运用法律、技术等多种手段

  

  持续推进网络空间法治建设,健全网络管理法律法规,聚焦人工智能、数字经济、网络数据安全、反对网络暴力等重点领域和技术发展前沿领域,加快立法步伐,适时将管网治网的有效做法、成功经验转化成为制度规范。

  

  健全对各类网络主体和网络活动的税收调节机制和扶持、引导政策体系,科学制定对网络违法违规行为的经济处罚等措施。加强技术管网体系建设,坚决打赢信息领域核心技术攻坚战,提升技术治网水平。

  

  重点4 更好统筹网络发展和安全

  

  坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,把促进网络健康发展作为加强网络综合治理的根本目的,强化对网络平台的分级分类管理,重点管好影响力大、用户数多的网络新技术新应用,完善生成式人工智能发展和管理机制,积极推进全球互联网治理体系变革,全方位支持我国网络企业参与国际竞争,抢占科技发展新赛道、新高地,拓展网络技术应用新市场。

  

  时评

 

“有话好好说”呵护青少年语言空间

  

  “小狗”变“修勾”,“姐妹”成“集美”,赞美别人时张嘴就是“YYDS”“绝绝子”……关于为啥越来越多人不能好好说话这件事,最近又成了热门话题。有人认为这只是网络上的一种有趣表达,不必大惊小怪,但如果是那些本就缺乏辨别力的青少年呢?要知道,我国未成年的网民规模已将近2亿,未成年人互联网普及率更是达到了97.2%。面对已经渗入我们生活方方面面的网络世界,孩子们如果长期沉浸在这些网络“烂梗”中,他们的语言天赋、语言思维和思考能力必然会在无形中被束缚。所以,网络文字的使用是否规范,绝不是一个小问题!

  

  网络恶俗烂梗泛滥是如何形成的?一方面是部分内容创作者热衷于“玩抽象”,想靠歪曲汉语词汇的音、形、义来博眼球,另一方面是部分平台对烂梗的传播缺乏有效监管,说白了,都是为了吸引流量和热度。当这些低俗恶搞内容频繁出现在各类平台的“热搜榜单、首页首屏、发现精选”中,也就意味着它们已在不知不觉中蔓延到了中小学生甚至幼儿园群体中。看看身边的事和新闻就会发现,形形色色的“黑话烂梗”已经成了很多青少年的口头禅,甚至还出现在了课堂回答、作业和试卷中。对于正处于语言习惯和价值观念形成关键期的青少年来说,如果任由怪象发展,势必会给他们的心理健康和成长带来负面影响,包括拉低他们的文化审美,影响他们的语言和表达能力甚至造成“文字失语”。

  

  保护青少年免受网络烂梗的侵害已刻不容缓,营造纯净、积极的网络空间和成长环境,更需社会各方协同发力。中央网信办、教育部近日印发了通知,部署开展“清朗·规范网络语言文字使用”专项行动,就是为了重点整治歪曲音、形、义,编造网络黑话烂梗,滥用隐晦表达等突出问题。而且这次行动的对象直指平台,“热搜榜单、首页首屏、发现精选”是重中之重。相关部门会畅通举报渠道,集中清理不规范、不文明网络语言文字相关信息,严格落实整治任务,建议各大平台加强自身审核机制,主动清理不规范语言文字,别让流量裹挟,把“烂点当看点”只会触及红线。

  

  同时,家庭和学校也是保护未成年人免受网络烂梗侵害的重要防线。拯救青少年被“梗”住的表达欲,需要家长们放下手机,陪孩子一起深度阅读、一起聊聊天,让孩子学会深度思考,让孩子的语言输出更为生动和完整,体验多样化的表达。学校也应在网络素养教育方面增强重视,及时观察学生的语言状态,做好家校沟通,引导青少年正确对待网络文化。

  

  当然,规范网络语言文字使用并不是禁用网络用语。语言具有时代性,我们在新版《新华字典》中也可以找到“点赞”“卖萌”等互联网时代兴起的流行语。当网味十足的“新词新语”入典,更能引发我们深入思考如何正确使用一直都在变化中的语言文字。网言网语的目的不是哗众取宠,更不是胡言乱语、粗言鄙语,不规范的互联网黑话烂梗对语言文字的规范和传承是莫大的伤害。“言之无文,行而不远。”治理网络黑话烂梗是为了让更多有新意、有文化的“梗”流行起来,只有在清朗的网络空间中“有话好好说”,使用真诚友善、干净清爽的语言文字,才能营造出有利于青少年健康成长的网络环境和育人生态。


编辑 何琴
网络;青少年;网络空间;语言文字;黑话;综合治理;网络语言;未成年人;互联网

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