从国家5A级景区青岩古镇出发,驱车1.5公里,便来到贵阳市花溪区青岩镇龙井村。
走进这个荣誉满满的魅力小村,村长龙德国自豪地向记者介绍龙井村的辉煌成就。龙井村先后获评“国家3A级旅游景区”“全国乡村旅游重点村”“全国美丽宜居示范村庄”“全国乡村治理示范村”“省级民主法治示范村”等多项荣誉。2023年,龙井村接待游客20余万人,旅游综合收入1500余万元,村集体经济经营性收入达115万元。
“法治+旅游”助推高质量发展
龙德国告诉记者,作为省级民主法治示范村,旅游业是龙井村的支柱产业。
近年来,龙井村坚持让旅游产业在法治轨道上稳步前行。聚焦“爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购、爽游”的“六爽”目标,推动龙井村乡村旅游实现了产业化发展。
在聚焦爽身方面,龙井村坚决落实《中华人民共和国环境保护法》,全力加强对龙井村生态环境的保护。严禁村民乱砍滥伐,使得森林覆盖率达65%,水资源达到二级饮用水标准,年平均气温14.9℃,为游客带来清爽舒适的极致旅游体验。
在聚焦爽心方面,龙井村坚持以文塑旅、以旅彰文,依法加大对布依民族文化、生态文化等特色文化资源的保护与挖掘力度。龙井古井、老寨门、老槐树等得到妥善保护,有效彰显龙井底蕴,留住文化记忆。
在聚焦爽眼方面,龙井村深入实施农村“五治”,大力开展景区基础设施提升改造工程。还定期举办《百越龙女》歌舞剧、布依歌舞、篝火宴会等精彩节目,尽情展现龙井村的佳景天成之美,让游客在龙井村住之安心、娱之开心。
在聚焦爽口方面,龙井村全力打造特色美食品牌。该村的鹏程山庄、山水龙井、古树人家等一批特色餐馆深受游客喜爱。同时,会同市场监管部门,对餐饮服务行业开展常态化检查,让游客感受龙井烟火,食之爽心。
在聚焦爽购方面,该村引进特色产业,打造出刺绣坊、银坊、酒坊、簸箕画坊、香坊等一批主题突出、特色鲜明的“坊”,为游客提供集展示、体验、购物于一体的消费好去处。
在聚焦爽游方面,该村建好用好旅游纠纷人民调解工作站,及时为游客解答法律问题,化解旅游过程中的纠纷,全力打造热情周到、安全文明的旅游环境,确保游客在龙井村游之舒心。
“法治+自治”助推高效能治理
龙井村里,法治元素随处可见,喜闻乐见的纪法文化广场、法治文化墙等深受群众喜爱。龙井村将“法治”与“自治”相结合,充分发挥村民、商户等群体的自治作用。从健全村规民约、成立红白理事会、组建业主委员会、健全网格化联动治理体系着手,不断创新基层治理方式方法,持续提升基层治理水平。
“龙井村、有村规、家家户户都来遵……”这是龙井村村规民约的开篇语。
据了解,龙井村一直把村规民约作为推行村民自治、创新乡村治理机制、推进基层治理法治化的有效载体。每年依据国家新法规,完善村规民约,由村党员干部带头遵守。设“红黑榜”激发村民自治内生动力,促使村规民约成为村民行为准则。
针对农村红白事旧习,龙井村成立红白理事会。制定红白理事会章程和《红白事宜办理实施细则》,建立“村党支部+党员+红白理事会”三级联动体系,推进移风易俗,坚决遏制高价彩礼、厚葬薄养等不良行为,“婚事新办、丧事简办、其他不办”新时代文明乡风文明在龙井村蔚然成风。
“现在比以前办得简单了很多,时间也少,很省心。”这是村民韦应秧的内心感受,也是真心话。今年9月1日,韦应秧儿子结婚,仅用1天时间,男女双方共请30桌客,与以往相比减少了一半。
龙井村还健全网格化联动治理体系。推进“一中心一张网十联户”工作机制,成立矛盾纠纷调处中心和人民调解委员会,健全“党支部+网格+调解委员会+共建单位”的责任体系,探索建立乡村治理工作机制,明确1名专职人民调解员、2名网格员、37个联户长进行前端调解,形成“小事不出网格,大事不出村居”的多元化矛盾纠纷调处新格局。
近3年来,龙井村共受理各类纠纷52件,办结49件,正在调处3件,调处率达100%,调处成功率达95%。目前,龙井村矛盾纠纷多元调处体系基本形成,基层社会治理效能逐年提升。
“法治+文化”助推高品质生活
龙井村将法治与龙井布依文化深度融合,积极打造法治宣传载体,创新法治宣传方式,以群众喜闻乐见的形式将法律知识送进乡村。发挥典型示范带动作用,引导村民、商户在生产生活中尊法学法守法用法,自觉做遵纪守法的“龙井人”。
龙井村精心打造宣传载体。利用景区停车场空地、村寨墙体等打造法治文化墙。同时,因地制宜将“坊”打造成法治宣传阵地,特别是将“小染坊”与“微法治”有机结合起来,让法治文化与民族文化完美融合。
例如,村里的蜡染坊在传承非遗文化的同时,将知识产权法律法规及未成年人保护法、禁毒知识等融入蜡染开展法律宣传,蜡染坊成为“贵阳市普法创建示范点”。
花溪区司法局与省女子强制隔离戒毒所联合在村里的布依染坊挂牌“所地共建”法治教育示范点,来龙井村旅游的游客不但可以学习布依族的染布、刺绣、酿酒等传统文化,还可以学习法律知识,提高法律素养。目前,该研学基地已成功培训学员3265人次。
龙井村还注重突出示范带动。将村支两委干部、人民调解员、网格员、党员代表、村民代表、致富带头人、能干的妇女、乡贤寨老、有思想的年轻人、红白理事管事等培养成“法律明白人”,示范带动村民尊法学法守法用法,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
近年来,龙井村以民主法治示范村居创建为抓手,结合民风民俗进行法治文化阵地打造,以此辐射周边村民与游客,助推旅游产业发展。法治精神在这里生根发芽,营造出环境优美、生态宜居、乡风文明的民主法治示范村,村民的获得感、幸福感、安全感也显著增强。