转眼又是一年秋，沿着都匀市毛尖镇螺蛳壳茶山，走进都匀市毛尖镇综治中心，宽敞明亮，茶味飘香。调解室里，群众带着问题来，喝上一杯毛尖茶，在晓之以理、动之以情的调解中淡而笑之，握手言和……

　　“老百姓有什么事情都会第一时间报警，但是很多事是治安管理之外的纠纷，难以迅速化解矛盾。这时候，综治中心人民调解的重要性就凸显出来了。”都匀市毛尖镇综治中心负责人焦进军说，镇综治中心的建立就是让大家遇到问题能有地方“讨个说法”，让群众知晓，方便群众来找。

　　近年来，毛尖镇依托本镇地域特色，将都匀毛尖茶制作技艺文化内涵引入调解领域，积极探索基层治理和多元化解纠纷新举措、新思路，逐步形成“摊青”“杀青”“揉捻”“做形”“提毫”“烘干”六步调解法，健全矛盾纠纷识别、梳理、化解、善后等预防性制度规范，打造都匀毛尖特色文化调解品牌。

　　整合阵地资源 化解难题有平台

　　作为中国十大名茶原产地，从茶叶的管护、生产、加工到销售，全链条运行中，没有一点纠纷是不可能的。如何在推动产业发展的同时，维护好茶农、茶商、茶企的合法权益？

　　“都匀市毛尖镇深入推进‘多中心合一、一中心多用’基层治理指挥调度平台搭建，立足资源优势，建设以镇综治中心牵总，各村具体负责，核心产茶村、茶企相配合的模式，实地规划建设‘茶’文化调处‘微’阵地。”焦进军表示，调处阵地融合毛尖茶元素，打造矛盾纠纷调解室、心理咨询室、法律咨询服务室、群众接待大厅等“三室一厅”调解阵地，整合司法所、派出所、平安办等职能部门合署办公，阵地有特色，运行有人员。

　　不仅如此，毛尖镇还结合茶产业发展情况，将7个产茶村村级股份经济合作社入股成立毛尖镇股份经济合作联合社，镇域茶产业资源得到进一步整合，合作联社阵地得到规范运行，延伸了该镇矛盾纠纷调解前沿阵地。

　　同时，创新性搭建“品茗调解站”，通过动员辖区茶企主动无偿提供饮茶室、制茶厅等场所，引导当事人就近饮茶聊事，缓和纠纷，就地化解，截至目前，毛尖镇共搭建“品茗调解站”16个。

　　2023年，矛盾纠纷调处“微”阵地共接访群众500余人次，调处矛盾纠纷76件，有效降低村级矛盾纠纷上交率，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

　　汇聚人才资源 纾难解困有队伍

　　“提升矛盾化解能力，队伍建设是关键。”都匀市毛尖镇党委副书记、政法委员杨秀武表示，针对基层调处力量薄弱实际情况，毛尖镇党委政府坚持党建引领，产业主导，整合党员干部、茶叶协会、制茶师、网格员、法律顾问、联户长等资源组建四支队伍，全力投入基层社会治理。

　　——建立茶产业“维护协商”队伍。通过整合镇、村、企、茶农等资源，组建长效化管理涉茶矛盾纠纷调处队伍，参与茶青交易市场秩序维护、茶园管护公约遵守，以及涉茶相关权属争议纠纷。2023年参与涉茶纠纷调处23起、茶青交易、茶园管护秩序维持18次，护航茶产业高质量发展。

　　——建立重点项目“调解协商”队伍。结合重点项目具有灵活性、专业性、紧急性、矛盾纠纷高发等特点，组建由基层调处经验丰富、专业性强、协调能力强的人员组成的协调队伍，全力跟进重点项目全过程，保障重点项目落地推进，切实降低矛盾纠纷发生率。

　　——建立茶文化“品茗协商”队伍。为更好融入地域文化元素，发挥特色调解品牌优势，全面激活基层组织“细胞”，积极吸纳当地制茶技艺非遗传承人、制茶师等常态化开展法律咨询、心理疏导、政策宣传等补给服务。

　　——建立专业“法律协商”队伍。联合镇、村法律顾问，发挥法律专业优势，为镇、村务工作“号脉”“献策”，当好智囊团。法律顾问在乡镇公共法律服务工作站定期值班，为群众提供法律咨询、解答法律问题、开展调解工作、化解群众诉求，满足群众多方位的法律需求。

　　2023年以来，毛尖镇接访群众1200余人次，受理群众诉求293起，成功调解288起，调解成功率98.46％。全镇7名法律顾问为辖区30余名群众提供法律咨询，参与调解20余次。

　　引入制茶技艺 调解纠纷有妙招

　　以茶为媒，创新治理；用茶道之礼抚情绪，以茶香之韵定分止争。近年来，都匀市毛尖镇依托“一中心一张网十联户”基层治理机制，结合都匀毛尖茶制作技艺流程（摊青、杀青、揉捻、做形、提毫、烘干），探索出“毛尖茶制作技艺六步调解法”。

　　初步识别，甄别矛盾——摊青。毛尖镇综治中心专干莫廷光说，初期纠纷当事人正如刚采摘的“茶青”，各有道理，各执一词，态度“强硬”，调解员根据矛盾纠纷的类型特点和变化规律，耐心引导当事人平稳情绪，理性、准确表达诉求，并在当事人陈述过程中敏锐捕捉“矛盾点”，分析可能出现的问题和发展趋势，达到“甄别矛盾”的效果。

　　之前茶企老板张某通过毛尖镇坪阳村村委会召集各家农户沟通后，以高于市场价承包了上百亩茶地。经过张某的精心管护，茶园开始盛产。眼看茶青收购价格一路走高，不少农户却开始反悔，想要回茶地种茶谋生，于是纷纷找到村委会，表达不满，毛尖镇综治中心第一时间介入调解。调解员围绕双方争议焦点，一边听农户诉说生活不易，希望能多挣钱贴补家用；一边听茶企倾诉经营中遇到的难处。

　　莫廷光说，随着这起调解案件的深入，调解员又要像制茶师傅一样，以细腻的手法“杀青”，逐步拨开矛盾纠纷的迷雾，找到问题的根源所在，让双方心中的怨气与怒火得以平息。

　　换位思考，以理服人——揉捻。在调解期间，通过对纠纷点进行“细嚼慢咽”，全面剖析涉及的法律法规，调解员们积极引导当事人换位思考。这一步就像是制茶过程中的“揉捻”“做形”，一边将法理与情理相融合，找到化解矛盾的突破口，一边塑造和谐共处的美好形态，引导双方从分歧逐渐走向一致。

　　把握分寸，厘清是非——提毫。“提毫”这一步是要让茶叶更加精致，也要让调解更加顺畅高效，给当事人带来实实在在的利益。最后是纾解心结，握手言和——烘干。“烘干茶香溢四方，和解欢笑满庭芳”。调解员在调解中要持续纾解双方心结，切实帮助当事人找到解决问题的办法，真正实现矛盾纠纷源头化解、根本化解，最终双方“握手言和”。

　　如今，“毛尖茶制作技艺六步调解法”因茶而生，又反哺推动毛尖茶产业的发展。围绕摊青（甄别矛盾）、杀青（寻根“诉”源）、揉捻（换位思考）、做形（初步化解）、提毫（厘清是非）、烘干（纾解心结）六步精髓实现“握手言和乐融融”，这不仅是对调解员们辛勤付出的最好回报，更是对毛尖镇基层社会治理工作的最好肯定。通过不断坚持和完善“枫桥式”综治中心建设，镇域社会秩序平稳和谐，重点项目的推进和落实均得到有效保障，茶产业市场走势向上向好。

　　让茶香与和谐共舞，毛尖镇不断探索挖掘茶文化中“和”的精髓，将复杂的矛盾纠纷化解于茶香袅袅之间，真正让综治中心走进群众“心中”，有效筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。