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守护万家和谐——毕节中院推动家事纠纷源头治理

来源: 2024年07月02日

  社会的和谐稳定离不开家庭的和谐,家庭和谐推动着社会发展进步。针对近年来辖区婚姻家庭纠纷在民事纠纷中占比较大、离婚案件量多的实际情况,毕节市中级人民法院坚持能动司法,把非诉讼纠纷解决机制向重点领域和基层延伸,加强统筹调度和业务指导,推动建立涉家事领域矛盾纠纷多元化解机制,为当事人提供更多可供选择的纠纷解决途径,及时有效化解矛盾纠纷,积极维护婚姻家庭稳定。其中,指导辖区基层法院推动成立“家事纠纷调解委员会”,形成妇联提前干预、民政部门及时调解化解、人民法院指导和参与调解的“一体化”合作解纷机制,促推离婚案件下降10个百分点的经验做法获最高人民法院采用推广。


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  暖心调解 夫妻和好


  “现在我们过得比较幸福,感谢当时调解员的耐心开导和调解。”家住大方县佳鑫小区的王某表示,由于一些家庭琐事,2023年他们夫妻俩闹了多次离婚,后经“家事纠纷调解委员会”的数次调解,当初一心只想离婚的他们现在和好如初。


  负责王某夫妻案件调解的马兴芬说:“了解情况后,我觉得他们就是因为平时的一些小矛盾赌气吵架,一时冲动要离婚,他们娃儿还小,如果真的离婚了,对娃儿肯定会造成很大伤害。这日子都需要磨合,经过几次调解,李某和王某逐渐放下了心中的怨念,开始重新审视自己的婚姻。他们意识到,婚姻是需要双方共同努力的,只有相互理解和支持,才能走过人生的坎坷。在我们调委会的努力下,双方重归于好。”


  近日,法官和调解员还到家中对当事人王某夫妻进行了回访,了解双方的情绪状态、关系改善情况、子女教育情况,询问他们对调解结果的满意度。当事人称,他们对调解结果非常满意,衷心感谢调委会调解员用心用情开展调解工作,让他们夫妻能重新审视自己的婚姻,学会发现对方的优点,改正自身的缺点,给孩子一个完整的家和爱。


  家事纠纷 诉前化解


  2023年6月,在毕节市中级人民法院的指导下,大方县人民法院积极争取,推动成立了由县委政法委领导,法院主导,民政、妇联、政务服务中心共同参与的“家事纠纷调解委员会”,调解委员会下设办公室在县政务服务大厅,选用具有调解经验和法律知识的9名专职调解员开展调解工作,满足家事纠纷诉前调解工作需要。同时,根据单位性质、职责,明晰各有关单位在家事纠纷调解委员会调解工作中的职能职责,由县民政局提供婚姻登记、离婚登记等相关服务,县妇女联合会提供妇女权益保护和家庭暴力干预等相关服务,县政务服务中心提供一站式政务服务,更好推动各有关单位知责明责、履职尽责。调解委员会的设立,促使大量家事纠纷在进入诉讼程序前就得到了有效化解,为当事人节省了时间和成本,从源头上减少了婚姻家事纠纷增量。


  大方县人民法院相关负责人介绍,在毕节市中级人民法院的指导下,大方县人民法院与各相关部门建立了定期沟通协调机制,共享信息资源。通过协同联动的工作模式,为当事人提供心理咨询、法律援助、起草协议等多元化服务,满足不同当事人的需求;在调解过程中,调解员充分听取当事人的陈述和诉求,进行法律解释和情感疏导,帮助他们达成共识和和解。还通过多方位、多渠道、多角度宣传,提高群众对家事纠纷调解委员会的知晓率。并定期邀请法律专家和调解员举办公益讲座和座谈会,为群众提供法律咨询和答疑服务,让群众了解调解的优势和意义,引导群众在遇到家事纠纷时优先选择调解委员会进行调解。


  数据显示,2023年,大方县人民法院受理婚姻家庭纠纷案件2630件,占民事一审收案数的33.29%。家事纠纷调解委员会成立以来,共调解婚姻家庭纠纷案件521件,调解成功374件,调解成功率71.78%。2024年1至5月,大方县人民法院共受理婚姻家庭纠纷案件882件,同比下降了20.32%。


  源头治理 促进和谐


  “在毕节市中级人民法院统筹调度下,各基层法院依托‘一中心一张网十联户’工作机制,运用‘贵州省网格化信息平台’,采用‘八单一表’‘诉前委托调解函’推送矛盾纠纷线索,实现婚姻家事纠纷信息互通、资源共享。充分发挥基层党建引领作用,坚持在党委政法委领导下,通过综治中心统筹调度村(社区)网格员排查走访,实时了解辖区群众家庭邻里矛盾的具体情况,并在人民法庭的积极指导下,辖区综治中心、派出所、基层调解组织等联合将婚姻家事纠纷处置在前端,避免矛盾激化、升级,进一步筑牢婚姻家事纠纷前端化解防线。”毕节中院相关负责人介绍。


  织金县人民法院相关负责人介绍,根据毕节市中级人民法院安排部署,织金县人民法院深挖多元解纷资源,通过建立“法庭+综治中心+派出所+司法所”联合宣传、联动调处工作运行机制,推动婚姻家事纠纷“源头预防、前端化解、关口把控”,有效减少诉讼案件增量。今年1至5月,织金县诉前成功化解婚姻家事矛盾纠纷679起,该类纠纷新收案件同比降幅11.35%。


  大方县人民法院和织金县人民法院及时有效化解家事领域矛盾纠纷的典型做法,是毕节市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面贯彻落实中央关于完善矛盾纠纷多元化解机制的有关工作部署,积极落实“总对总”在线诉调对接工作要求,持续深入推进诉源治理、多元解纷工作,及时有效化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定的缩影。毕节市两级法院将持续推动家事纠纷源头治理,积极维护婚姻家庭稳定,依法保障未成年人、妇女和老年人合法权益,弘扬社会主义核心价值观,满足人民群众多元化诉讼需求,以婚姻家庭和谐促进社会安全稳定,为实现社会治理体系和治理能力现代化贡献司法智慧和力量。

马丹 胡欢
编辑 周止戈
家事;调解;人民法院;纠纷;婚姻;纠纷调解

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