雷山县人民法院永乐法庭有4位女法官,因为办案解纷细致、耐心,就像自己姑妈一样,因此被当地群众称为“姑妈法官”,法庭被称为“姑妈法庭”。
“姑妈法官”们践行新时代“枫桥经验”,针对山区家事、邻里纠纷种类多、化解难等突出问题,以“和为贵·乐万家”为目标,创新思路,优化服务,推进矛盾纠纷化解及社会和谐稳定。
法徽耀田园 服务送到家门口
2022年冬,雷山县永乐镇开屯村张某银见到两条狗追他家的山羊,就大吼驱走,最后发现羊被咬成轻伤。今年1月,又有两条狗来到他家的养殖场,咬死5只羊。张某银便安装“铁猫夹”,将又来咬死1羊的两狗一举擒获。当地派出所接警来查,寨上多家养狗,而被擒获的猎犬系杨某桥所养。指认现场,杨某桥承认两狗是他所养,但却拒赔并说张某银无证据,只同意赔当天咬死的1只羊。张某银便将杨某桥告上法庭,要其赔偿6只羊共7000元。
这事落到了“姑妈法官”吴文凤手里,她见双方争执不下,调解陷入僵局,就运用“姑妈和·乐”解纷法,从“和事佬”队伍中抽调2名“解纷土专家”,会同法庭、派出所、司法所共同调解。
吴文凤对双方耐心劝导,拿出民法典对杨某桥指出“不排除合理怀疑”“这是动物侵权,不是人为故意,但饲养人有责。”对相关条款一一解释。又动之以情,用老百姓的话办老百姓的事,说“都是寨邻,远亲不如近邻”“一代寨邻,万代同行”,引导双方友好协商、互谅互让。最后,杨某桥赔张某银3只羊损失,当场微信付清2128元赔偿款,并道歉,双方握手言和。
“经风雨,见世面,勤调解,办实事。”这是该法庭干警常以互勉的“口头禅”。大家经常背负法徽,进村入户巡回办案、田边地头普法宣传,推进前瞻治理、前置防线、前端控制、前期处置的“四个靠前”举措,建立矛盾纠纷化解的处置闭环,防范在先、发现在早、处置在小,查隐患防未病,及时解纷促和解。同时推行“三不到庭全到家”省心服务,即残疾人、行走不便的老人、偏远山寨的当事人可以不到庭,由法官上门办案减其诉累,让当事人暖心、放心、舒心。
发挥“她力量” 温润细心促和解
为做好调解服务,“姑妈法官”施展特长,对当事人实施笑脸相迎、请坐倒水、仔细倾听、温和引导、耐心解决、出门相送的“六步接待法”,传递善意,拉近距离,让当事人门好进、脸好看、可信任。对情绪激动、正在气头上的,不懈劝导,用和善之气消暴戾之气,让其缓解情绪、气消心顺。同步实施以情动人、以理服人、以法律人、以德润人、以义正人的“五人感化法”,有效提高调解成功率。以“如我在诉”理念,保持和蔼、微笑服务,让当事人感悟司法温情,恢复理性,接受和解。
借助“姑妈回娘家”等民间习俗搭心桥,“姑妈法官”通过摆门子拉家常、接地气添温度,做群众贴心人、知心人,掌握真情,摸清纠纷隐患,及时排忧解纷、助困解难。周某龙与陈某健两儿童,放学到街边篮球场玩耍,双方抢球时周某龙不幸跌倒,造成左手骨折住院,周家起诉陈家赔偿7000余元,陈家以“无证据证明是谁责任”为由不肯赔偿。“姑妈法庭”多次上门调解,双方仍旧僵持不下。
终于,在第四次上门时,事情有了转机,“姑妈法官”以情理法劝慰、开导,渐渐融化双方心头坚冰。陈家赔偿了2600元,当场微信支付。
凝聚成合力 扩充“姑妈调解队”
永乐镇盘子村李某福在庄稼地安的“铁猫夹”,将徐某俊的狗夹住了,徐某俊闻听惨叫前往施救,反被自家狗咬伤。徐某俊要李某福出钱打狂犬疫苗,李某福却说“你狗咬伤你,和我没关系!”法庭邀请派出所民警、镇村干部等共同调解,促成双方和解,李某福赔偿徐某俊疫苗和交通费739元,当场支付。
永乐法庭着力扩充“姑妈调解队”,推进诉源治理多元化。发掘体制外资源,组织乡贤、寨佬、新经济组织、新社会组织等参与调解,身边人讲述身边事,当地人说服当事人。通过乡土解纷人才调查,筛选出30余名“解纷土专家”,强化法律培训、类案引导,进一步提升素质。同时用好体制内资源,成立“三长”(法庭庭长、派出所所长、司法所所长)为核心,妇联、民政、联户长、网格员等参与的“3+N”联席会商小组,营造“庭所共建”“法官+综治干部”的纠纷联动处置机制,优势互补,联动联调,推动辖区“和美家庭”传美德、“和睦邻里”助融洽、“和谐村居”促团结、“和气生财”塑诚信、“和乐共事”同振兴。
2023年,永乐法庭诉前调解183件,调成率87.8%,辖区万人成诉率同比下降6.7个百分点。今年1月至5月,进入诉讼环节案件创下全部调解撤诉好纪录。