服务大局有担当，司法为民有作为。2023年，黔南州法院系统围绕中心，服务大局，以“公正与效率”工作主题，全面落实省高院党组提出的“政治引领、固本强基、担当作为、争先创优”工作思路，聚焦短板弱项攻坚，在“一年强根基”上有了质的提升，为谱写民族地区高质量发展和现代化建设黔南新篇章提供坚实的法治保障。

　　2023年，黔南州两级法院受理各类案件9.42万件、审结8.66万件，有42个集体、123名干警获得省级以上荣誉，群众满意度连续两年居全省法院第一，也是唯一获得贵州省走好网上群众路线工作“先进集体”称号的法院。

　　筑牢政治忠诚 淬炼过硬法院铁军

　　大道之行，天下为公。特殊的职责使命决定了必须旗帜鲜明把加强党对法院工作的绝对领导放在首位。2023年来，黔南州法院系统始终坚持学思践悟，把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。

　　——政治建设更加牢固，为大局服务主动性更强。

　　严格落实请示报告制度，主动向黔南州委及州委政法委、省高院请示报告工作59次。“关键少数”做实示范带动，政治理论学习做到入脑入心，党员干警全覆盖；调查研究聚焦群众期盼，以“四下基层”为方法，从深刻剖析正反典型案例、“小切口”研究解决真问题，制定务实管用的机制制度等方面巩固成效。

深入民族村寨开展法治宣传

　　聚焦中心大局工作，做深做实能动司法，推进法治黔南、平安黔南建设，持续巩固示范性法治政府建设成果，多措并举实质性化解行政争议，督促行政机关负责人100%出庭应诉“出声”，支持与监督并重，有效提升依法行政能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“安家和”“家事审判333工作法”等新时代“枫桥式工作法”。服务保障高质量发展找准司法切入点发力，各项工作取得新成效。

　　——打造忠诚干净担当的法院铁军，为人民司法基础更牢。

　　坚持以党建带队建促审判，精细化实施党员积分管理，举办“从政治上看、从法治上办”案例讲评会，有效促进党建工作与审判业务相融合。持续巩固“一院一品牌”“一支部一特色”党建成果，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。

　　开展“大练兵”活动，以“精品调研”“精品案例”评选为载体，培养干警“研究问题、破解难题”的能力，全州法院有18篇调研报告获得全国全省性奖项、7个案例入选全国全省性典型案例。启动审判骨干、审判领军人才培养计划，全州法院16名法官被授予“贵州省审判业务骨干”称号。

　　2023年来，黔南州中级人民法院对外宣传科副科长孟锦雄被评为全国法院先进个人、全州法院有42个集体和123名干警获得省级以上荣誉、群众满意度连续两年居全省法院第一……一项项荣誉，是黔南州法院系统忠诚履职、担当有为的有力证明。

　　秉承“如我在诉”之心 做深做实公正司法

　　大道至简，实干为要。

　　——以实干担当保护人民群众，扬正义利剑护一方平安。

　　2023年，黔南州法院系统以预防、严惩犯罪并重。准确贯彻宽严相适应刑事政策，严打各类刑事犯罪。打造“元纽扣”未成年人司法保护品牌，龙里县人民法院、惠水县人民法院建立青少年普法教育基地。发出家庭教育令120件、司法建议60件，发布保护未成年人典型案例5个。长顺、平塘等法院加大家事纠纷线索排查，有效防止“民转刑”案件发生。坚持案件督导、打财断血、深挖“保护伞”，一体推进扫黑除恶常态化，审理被告人张某等6件涉黑恶案件。强力推进社会治安重点工作专项行动，惩治民生领域犯罪，保护个人信息和财产安全，依法审结电信网络诈骗案件249件，瓮安县人民法院1个案例入选全省法院电信网络诈骗典型案例。

　　——依法妥善调判纠纷，增进民生福祉。

　　黔南州法院系统依法优先保障商品房消费者和建筑工程主体合法权益，助力保交楼、保民生、保稳定。与黔南州人社局联合建立劳动人事争议仲裁与诉讼衔接联席会议制度，开展保护农民工薪资专项行动，共同维护劳动者合法权益。2023年受理一审民商事案件4.57万件，高效审结4.10万件。用心用情审理赡养、扶养、抚养、继承等家事纠纷，用司法裁判弘扬中华美德。瓮安县人民法院“安家和”和三都自治县人民法院家事审判多元解纷品牌获得全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型称号。

　　——实质化解行政争议，法治政府建设落地有声。

　　厘清源头实质性解纷职责，在全省率先印发《黔南州行政争议协调化解中心实体化运行机制》，州、县两级实质运行13个行政争议协调化解中心；围绕法治政府建设，以“同堂培训”“案例指导”等方式助力提升依法行政能力；健全府院联席会议制度，推动“关键少数”出庭发声，行政机关负责人100%出庭应诉，工作经验刊载在最高法主办的《行政审判通讯》。

　　——一心为民，执行利剑破难题。

　　在全省法院率先开展“执转破”试点改革，健全“执转破”案件衔接机制，力促清理执行积案598件。推进执源治理，健全“立审执”协调机制，提高自动履行率，长顺县人民法院“健全四项机制提升执源治理质效经验”获中央政法委主办的《长安》杂志推介。全年受理执行案件3.11万件，执结案件2.93万件，执行到位金额69.17亿。

　　——“高质效”奋力书写公平正义的法院答卷。

　　2023年，黔南州法院系统从案件“质量、效率和效果”三个维度细化目标，部署开展案件质量提升专项行动。全面准确落实司法责任制，将院长、庭长“四类案件”监管嵌入管理系统，全年压实院庭长案件质量把关责任。常态化开展案件评查，每月定期会商审判态势“问诊把脉”，加强审委会指导个案与类案审理，以“审判问答”、条线专业法官会议、类案强制检索等措施促进裁判尺度统一。审判质效实现增比晋位，诉前调解成功分流率、二审开庭率、裁定再审率等指标排在全省法院的第一方阵。

　　——用心用情讲好法院故事，弘扬司法正能量。

　　用群众喜闻乐见的形式全方位讲好法院故事。中央电视台“庭审现场”栏目选取群众关心的案件，拍摄专题庭审纪录片14期，在央视12频道黄金时段已播出6期。通过山歌普法、巡回审判、短视频传播等方式开展法治宣传“八进”活动，深受群众好评。黔南州法院系统有2个新媒体账号入选全国法院“百优新媒体账号”、1部作品入选全国法院“百优新媒体作品”、龙里县人民法院普法短剧荣获全国法院第十届“金法槌奖”三等奖。

　　做深做实能动司法 厚植高质量发展根基

　　提质增效，司法为民。2023年以来，黔南州法院系统主动向前延伸审判职能，助推乡村振兴、产业振兴。

成立好花红布依古寨司法保护基地

　　——聚焦产业品牌保护。在都匀、瓮安、贵定等毛尖茶大产区设立了茶生态环境要素司法保护点，助力“将毛尖茶品牌”打出去。

　　——聚焦特色文化产业发展。“法治+非遗”保护地方传统文化产业，平塘县人民法院建立牙舟陶国家非物质文化遗产司法保护基地，三都自治县人民法院成立“绣娘调解室”，促成马尾绣非遗产品交易从源头上“止争”。

　　——聚焦旅游产业发展。荔波县人民法院健全“速办”旅游纠纷化解机制，助力打造“无忧舒心”荔波世界级旅游景区；罗甸、惠水和平塘三地法院协同保障“中国天眼”旅游综合项目有序推进；加大惠水县好花红布依族古寨、绕河村传统村落司法保护力度，助力文旅融合可持续发展。

　　——全力保障绿色发展。黔南州中级人民法院争取州委州政府印发《黔南州全链条生态环境司法保护若干措施》，建成预防性保护为主、恢复性治理兜底的司法保护新体系。主动与广西、广东、云南等法院签订司法协作协议，构建保护珠江、乌江、樟江等流域生态资源协同保护大格局。加强部门联动，设立12个专门化司法保护机构，重点保护斑鱯、金毛狗蕨等生物多样性，审理的1个案例入选最高法环境资源审判十大典型案例。大力探索推动发展方式绿色转型的司法路径，贵定县人民法院和惠水县人民法院在审理滥伐林木等案件中运用“认购碳汇”方式修复环境，福泉市人民法院用司法裁判案例支持磷石膏墙体材料应用。

　　——全力保障经济发展。树立“法治是最好的营商环境”，积极回应市场主体期盼，建立回访商事主体机制，经常性与企业家座谈交流，常态化开展“暖企”行动。独山县人民法院和长顺县人民法院推动建立金融纠纷诉前调解平台，高效低成本化解融资纠纷，与中小微企业共克时艰。创新破产审判机制，让困境企业再生发展，在全省率先建立破产公共事务中心，“一站式”集约破产公共法律服务做法成为全省法院优化营商环境创新事例之一，入选全省法院优化营商环境典型案例1个，发布法治化营商环境典型案例12个，用生动鲜活的案例指导企业规范经营，助推可持续发展。

　　——全力以赴保障风险防范。坚持稳中求进，发挥数助决策、司法建议作用。为党委政府提供决策参考，助力有效防范化解“两拖欠”、问题楼盘等风险隐患。数助决策工作经验得到最高法推介，向住建部门发出的综合司法建议入选全省法院优秀司法建议。以“案访比”为抓手，建立有信必复、来访必接机制，“一把手”带头坐班接访、带案下访100多次，院领导包案化解信访积案300多件。

　　做深做实固本强基 助推基层社会治理现代化

　　2023年以来，黔南州法院系统以“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”为路径，纵深推进诉源治理。在黔南州委领导、州政府支持和州人大常委会关心监督下，黔南州法院系统完善矛盾纠纷源头防控化解责任清单和考核机制，调解人员及经费保障有力。黔南州中级人民法院专题向州人大常委会报告诉源治理工作情况，获得全票通过。

　　——深化诉源治理，为百姓解忧，让正义提速。

　　以“走出去”和“请进来”扩大“朋友圈”，增强多元解纷合力。黔南州法院系统选派28名干警进驻综治中心，与职能部门、调解组织“一站式”联动在诉前化解纠纷。还邀请13个调解组织62名调解员入驻法院开展调解。

　　打造示范性诉讼改革“黔南样板”，以示范性判决引导当事人对司法救济的合理预期，主动选择调解、仲裁、和解等多元方式化解矛盾纠纷。通过以案释法、观摩庭审、参与调解等方式开展培训，有效提升调解组织解纷能力。2023年，经当事人同意委派调解2.77万件，调解成功1.60万件，调解成功率达57.75%。新收一审民商事、行政案件同比下降6.80%，案件降幅居全省第一。

　　——“袖珍法庭”走出有黔南特色的司法为民之路。

　　以创建新时代“枫桥式人民法庭”为抓手，巩固提升“院庭站点”一体化诉讼服务体系，精准融入基层治理，诉前成功调解纠纷5211件，成功率达61%，共创建无讼村（居）46个。马场坪、洗马、鼓扬和边阳等人民法庭入选全省法院新时代“枫桥式人民法庭”。

到群众家中走访慰问

　　发挥司法审判数据监测作用。重点对离婚、金融借贷、房开、物业等高发纠纷开展调查研究，形成《司法大数据参考》，做好风险防范提示，工作经验在最高法主办的《审判管理动态》刊载。同时，发挥柔性司法作用，向民政、金融监管、住建等部门发出综合类司法建议21件，提出源头治理的具体工作举措，有效促进高发纠纷源头化解。全州涉商品房、物业服务纠纷同比分别下降44.59%、64.86%。

　　科技赋能，推进法院数字化转型。以电子卷宗“单套制”归档改革为基础，构建线上服务、立案、审判、执行和监督管理的全流程网上办案体系，为当事人、律师等提供便捷的数据化服务。一站式诉讼服务建设指标保持在全省法院第一，在最高法发布的《智慧法院建设评价体系》中，黔南州中级人民法院连续四年位居全省法院第一，基层法院排名均在前列。

　　回望来路自慷慨，再赴征程气如虹。黔南州法院系统将从服务大局，为民司法中践行“小案事不小、小案不小办”理念，始终秉持“如我在诉”的理念，全力提升每一起案件办理的精度、速度与温度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。