法院干警对车辆设备进行“活封”

　　【案情回顾】“我们在执行某贸易公司与某混凝土公司买卖合同纠纷一案时，本着善意文明的执行理念，对被执行人的生产设备和车辆采取‘活封’执行措施，取得理想效果。”贵阳市白云区人民法院执行局法官石玉告诉记者，法院用此方式执行，既保障了民营企业正常生产运营，又维护了申请执行人的合法权益。

　　原来，从2021年5月起，某混凝土公司多次向某贸易公司购买砂石等原材料生产混凝土。双方于2021年11月11日签订《砂石购销合同》，后经双方多次对账，确认结算款共计510万余元。该混凝土公司支付了88万余元，尚欠420万余元未支付。

　　2022年9月26日，该贸易公司将该混凝土公司起诉至白云区人民法院，法院于2022年11月21日对这起“买卖合同纠纷案”作出判决：该混凝土公司应在判决生效之日起10日内，支付该贸易公司货款422万余元及逾期付款损失。

　　因该混凝土公司未按生效判决的确定义务支付履行，该贸易公司于2023年1月9日向白云区人民法院申请强制执行。

　　执行中，法院向被执行人送达执行通知书、缴费通知书、财产报告令、财产申报表等法律文书；制作执行裁定书，对被执行人财产进行查控，发现被执行人银行账户余额被他案冻结在前，该案额度冻结了被执行人账户，实际仅冻结到100余元；被执行人名下无不动产登记信息，名下14辆车已在保全中予以手续上查封。

　　申请执行人发现被执行人正在生产经营，要求对被执行人的生产设备及车辆进行现场查封。执行法官坚持善意文明执行理念，在做好申请执行人的工作后，对被执行人经营场所的车辆和生产设备采取“活封”，以便被执行人能正常开展生产经营活动，在此过程中产生的收益和应收账款用于偿还申请执行人债务。这一方案得到申请执行人认同，并表示暂不申请对被执行人的财产进行处置。

　　同时，法院责令该混凝土公司提供财务报表和对外债权情况等，向其法定代表人发布限制消费令，并向被执行人的债务人（数十家公司）送达协助执行通知书，要求扣留、提取被执行人的应收款项等强制措施。被执行人经过一段时间的生产经营，筹集到一部分款项，与申请执行人达成长期履行和解协议，分期偿还债务。

　　申请执行人在第一期执行款30万元到位后，同意解除对被执行人法定代表人的限制消费令，解除对部分公司的协助执行，由被执行人自行催收款项后支付至白云区人民法院执行账户中，其他未送达的协助执行通知书申请不再继续送达，以便被执行人更快速地收到第三方欠款用于偿还本案债务。

　　由此案可见，法院不是机械地按照法律文书执行，而是善意文明执行。经过法官人性化执法，最终促成申请执行人与被执行人达成分期付款和解协议，案件终结执行结案。这样既保护了申请执行人的合法权益，又不至于因执行导致被执行人停工甚至破产倒闭，达到双赢的目的，取得较好的社会效果和法律效果。

　　访法官学法律

　　克服难点化解纠纷

　　9月22日，记者就本案在执行中遇到的难点问题、解决措施、执行质效等情况，采访了白云区人民法院执行局法官石玉。

　　记者：本案在执行过程中遇到哪些难点？是如何解决的？

　　法官：本案在执行中，遇到两个难点，我们均采取措施予以解决。

　　第一个难点是被执行人有多个执行案件，亦有多起作为申请执行人的案件，其他法院尚未执行到位，被执行人深陷“三角债”“多角债”，被执行人名下财产已被他案查封、冻结，账面上无可供执行的资金，公司经营困难，被执行人存在消极、疲软、抵触情绪，起初对本案执行重视不够，未主动到本院申报财产，亦未主动与申请执行人协商和解事宜。

　　法院工作人员到公司与在场负责人沟通，通过释法析理、刚柔并济的执行措施，促使被执行人重视该案件执行，主动清理公司近年来的账目和合同，申报财产包括不限于对外债权，并主动与申请执行人协商和解事宜。

　　第二个难点是申请执行人未实现自己的合法权益，要求法院查封被执行人的生产设备、扣押车辆，但被执行人与其他公司的订单正在履行中，一旦将生产设备查封，企业就会被迫停产，并且会出现新的债务。

　　法院工作人员了解情况后，分头做双方当事人的工作，努力从分歧中找到双方当事人利益平衡点，保障双方当事人合法权益，让申请执行人明白“鱼死网破”并不可取，能从被执行人处收回债权才是上策；让被执行人明白企业有继续经营下去的希望，不能“破罐子破摔”，而是应该积极面对困境，妥善解决目前正在执行的案件。最终申请执行人感受到被执行人态度的转变，同意对被执行人生产设备和车辆实行“活封”。

　　记者：法官对被执行人的生产设备及车辆采取“活封”措施，此举对执行有哪些好处？

　　法官：对生产设备及车辆采取“活封”措施，既没有损害到申请执行人合法利益，也没有影响到被执行人正常生产经营。

　　该措施降低了相关强制性执行措施对企业发展的不利影响，破解了全面查封后企业无法继续开展正常生产经营活动之困局，最大限度维护案件双方合法权益，既保障了民营企业正常生产运营，又维护了申请执行人合法权益。

　　同时，让被执行人感受到法院和申请执行人的“善意”，从而让被执行人转变态度，充分发挥主观能动性，盘活企业，用产值增收还债，良性互动，积极主动配合执行，这样更有利提升案件实际执行到位率，让申请执行人的债权早日得到实现，为进一步推动优化法治化营商环境提供有力的司法服务和保障。

　　记者：法院向被执行人的债务人（数十家公司）发送协助执行通知书后收到哪些效果？

　　法官：协助执行通知书发出后，法院得到三个方面的效果。一方面让被执行人的债务人有紧迫感，积极核对账目、完成结算，履行付款义务；另一方面让被执行人感受到法院执行的力度和决心，从而推动被执行人从消极应付转变为积极主动收账，以归还本案债务；最后让申请执行人感受到法院在积极履职尽职，穷尽执行措施促进本案执行，即便本次执行未完全实现债权，申请执行人更容易接受本案和解分期履行。

　　记者：申请执行人和被执行人对法院此次执行有何评价？

　　法官：申请执行人和被执行人对白云区人民法院的此次“活封”执行均很满意，把本已陷入僵局的债务“盘活”了，此次执行充分保护了民营企业的合法权益，很好地诠释了什么是强制执行和善意文明执行。