开展“高质量发展,代表在行动”活动,是贵州省第十四届人民代表大会常务委员会依法履职第一年作出的重要工作部署。省人大常委会坚持以高质量发展统揽全局,作出关于开展“高质量发展,代表在行动”活动的决议,吹响了全省各级人大及其常委会和各级人大代表推动高质量发展的集结号和冲锋号。省人大常委会办公厅坚决贯彻落实省人大常委会决议的部署要求,紧紧围绕中心、服务大局,充分发挥职能作用,当参谋、抓协调、促落实、强保障,全力推进“高质量发展,代表在行动”活动。
2024年10月,全省人大“高质量发展,代表在行动”活动经验交流会在黔南州召开。 记者 孔令发 摄
精心谋划 强化顶层设计高位推动
省人大常委会高度重视“高质量发展,代表在行动”活动,省委书记、省人大常委会主任徐麟作出重要批示,省人大常委会党组书记、副主任陶长海及常委会领导多次作出指示、带队开展调研,从活动的谋划、部署、推进、检查进行全过程指导,为活动的开展指明了方向。
省人大常委会办公厅充分发挥参谋助手职能作用,深入调查研究,全力为常委会优化决策、完善措施、推进工作做好服务。
精心服务决策部署。按照常委会领导指示精神,坚持把推动高质量发展作为人大工作的主题,将“高质量发展,代表在行动”活动作为本届常委会开局之年的重要工作。将活动纳入《关于加强常委会自身建设的决定》。作出本届常委会履职以来第一个重要决议,《关于开展“高质量发展,代表在行动”活动的决议》从提高政治站位、强化使命担当、突出作用发挥、加强服务保障等方面作出顶层设计和重大部署。
精心完善工作方案。为推动省人大常委会决议贯彻落实,牵头制定常委会开展“高质量发展,代表在行动”活动工作方案,明确成立省人大常委会推进“高质量发展,代表在行动”活动领导小组及办公室,明确年度目标任务和责任单位,提出具体的工作要求。会同各专门委员会结合工作实际制定专项工作方案,印发至各市(州)、县(市、区)人大常委会,为各地开展活动作出示范、提供参考。
精心组织推进落实。按照“全省人大‘一盘棋’,上下联动、协同推进”的思路,在省人大常委会作出决议后,于2023年6月召开座谈会,通报“高质量发展,代表在行动”活动部署,并对年度工作进行全面安排;于2023年11月在黔西南州兴义市召开活动推进会,现场观摩活动成果,总结交流经验做法;于2024年10月在黔南州都匀市、福泉市召开活动经验交流会,总结交流活动经验。
精心组织开展调研、视察、审议、履职学习、联系代表、服务群众等各项工作,推动形成了“四级人大联动,五级代表参与”服务高质量发展的工作格局。
精准发力 强化措施形成整体合力
为更好推动省人大常委会决议的贯彻落实,省人大常委会办公厅充分发挥统筹协调、督促检查职能作用,加强与各专门委员会、常委会工作机构及各市(州)人大常委会的沟通衔接和统筹调度,推动形成上下联动、整体推进的工作合力。
强化统筹调度。结合活动目标任务建立“高质量发展,代表在行动”活动工作台账,对各专门委员会、各市(州)人大常委会工作推进情况进行督查调度,形成《督查专报》送领导参阅;将工作中好的经验做法以《党委信息》、工作专报等形式向省委办公厅报送,通过贵州人大融媒体平台进行宣传报道,供各地有关单位学习借鉴。
强化督促检查。将“高质量发展,代表在行动”活动纳入省人大常委会及机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重要内容,在理论学习、领题调研、检视整改等相关工作中进行统筹安排并加强督促检查;纳入常委会及机关日常工作重点,在立法、监督、代表等工作中进行统筹安排,在常委会领导带队开展调研、视察、执法检查等工作中,将相关内容纳入重点督促检查范围。
强化宣传报道。一方面,整合各家媒体力量,进行全方位、立体式宣传报道,与《贵州日报》合作发表文章92篇,在《贵州法治报·人大周刊》刊发280篇,在贵州人大“一网一微两刊五号”专题发布文章800余篇,“贵州人大网”相关新闻搜索词条7600余条。另一方面,组织各家媒体记者,从“常委会组织领导、四级人大联动、五级代表参与”三个方面,深入基层一线采访,围绕先进事迹和典型事例推出系列报道,累计发布稿件600余篇(次)。
精细服务 强化保障营造良好氛围
为确保“高质量发展,代表在行动”活动成效,省人大常委会办公厅充分发挥服务保障职能作用,坚决扛起服务高质量发展重大政治责任,将全部工作聚焦服务高质量发展大局,持续提升“三服务”质效,扎实推进“四个机关”建设,促进服务保障更加紧贴高质量发展需求。
服务常委会和各专委会。认真履行活动领导小组办公室职责,全力为常委会领导和各专委会开展调研、视察、执法检查、联系代表等做好服务保障。统筹召开座谈会、推进会及常委会列席代表座谈会等,定期调度活动推进情况并及时向常委会领导汇报。每周召开机关党组会议、秘书长办公会、机关联络协调会议,研究解决活动推进中的相关问题,并将会议议定事项纳入机关督查内容进行重点督办。
服务地方人大。进一步密切同地方人大的联系,加强对地方人大工作的指导,每季度召开秘书长联席会议,调度各市(州)人大活动推进情况,及时总结交流经验、研究解决问题。及时划拨代表活动经费及部门工作补助等,为代表履职活动提供保障。统筹推进代表网上联络站建设,指导地方人大组织全省9万余名各级人大代表进驻网上代表联络站,收集社情民意近4万条、点击量超过1000万次。
服务人大代表。加强代表工作能力建设,安排代表履职培训费近600万元,联合选任联委统筹举办代表学习班36期、培训代表2600余人次。优化代表履职系统、网上代表联络站和议案建议系统,推进代表工作信息化,为省人大代表配发代表履职移动终端。健全完善常委会联系代表、代表联系人民群众工作机制,经常性听取和收集代表、人民群众意见建议。深化拓展代表对人大工作的参与,全力为代表依法履职提供服务保障。
(贵州省人大常委会办公厅供稿)