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《贵州法治报·人大周刊》| 突出“三个聚焦” 创新“人大+代表+N”工作模式— —黔西南州推动“高质量发展,代表在行动”活动走深走实

来源: 2024年09月27日

  全省“高质量发展,代表在行动”活动启动以来,黔西南州各级人大及其常委会按照省人大常委会的部署,围绕高质量发展主题,以“高质量发展,代表在行动”活动为抓手,按照123456工作思路,持续巩固、深化拓展“人大+代表+N”工作模式,积极引导全州各级人大代表按照中央、省委、黔西南州委的部署要求,立足岗位各尽所能、各展所长,为推动中国式现代化黔西南实践作出积极贡献。

  

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黔西南州人大常委会组织部分省人大代表开展专题调研。


  聚焦高质量发展主题在服务中心大局上取得新成效黔西南州人大常委会始终坚持党的全面领导,围绕中心、服务大局,自觉把人大工作放在全方位推动高质量、全过程聚焦高质量、全要素服务高质量中进行谋划和推动,找准切入点、结合点和落脚点,创新推动活动深入开展。

  

  以高质量立法助推高质量发展。黔西南州人大常委会紧紧抓住重点领域开展立法,以高质量立法为高质量发展保驾护航。颁布施行了《黔西南布依族苗族自治州人民防空工程维护管理条例》;扎实推进《黔西南布依族苗族自治州农民工人身损害救助服务条例(草案)》《黔西南布依族苗族自治州制止餐饮浪费行为条例(草案)》的立法、《黔西南布依族苗族自治州执行<中华人民共和国森林法>变通规定》的废止。立法过程中,广泛听取人大代表、基层立法联系点以及社会各方意见建议,填写调查问卷187份,征集相关信息和意见建议1652条,广泛邀请各级人大代表参与立法调研、起草、论证、审议等各个环节,将全过程人民民主贯彻到立法工作中。

  

  以高质量监督保障高质量发展。围绕民生事业,组织开展了《中华人民共和国残疾人保障法》《贵州省残疾人保障条例》执法检查,以法治力量保护特殊群体;兴义市人大围绕万峰湖保护工作,与云南曲靖、广西百色协同(三省区四县市)开展万峰湖整治行动,多次组织州、市人大代表到万峰湖开展视察调研,听取专项工作报告,破解万峰湖治理难题,组织开展万峰湖环境污染清源、清网、清岸、清速“四清行动”,真正实现水清岸绿,推动“绿水青山”转化为“金山银山”。在开展的系列监督工作中,注重发挥代表作用,邀请代表广泛参与,听取代表意见建议,确保各项工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

  

  以高质量办理聚力高质量发展。完善代表提出建议前与部门的沟通机制,使代表建议提出的针对性和可行性不断增强。今年以来,州县人大收到代表建议1250余件,比上年同期增加20%。持续改进和完善代表建议处理机制,实行精准交办、对口督办,推动各专门委员会和常委会各工作机构将督办代表建议与落实常委会年度立法、监督计划有机结合。对部分代表建议实行重点督办,比如针对涉及农村公墓建设及殡葬改革工作的代表建议,州人大社会建设委组织开展专题调研,广泛听取基层干部、人大代表和人民群众的声音和意见,对督促殡葬改革和农村公益性公墓建设等工作提出建设性的意见建议。

  

  聚焦代表主体地位在推动代表依法履职上取得新成效黔西南州人大常委会通过“请进来”“走出去”、联合组织开展相关工作或活动采取多种方式,创新活动载体,不断完善“四级联动、五级代表参与”的工作格局。

  

  强化协同推进,着力提升人大代表工作整体效能。安排各级人大干部特别是乡镇街道人大干部120人次参加省州调训,提升人大干部政治意识、业务能力,统筹做好区域内各级人大代表的履职服务保障。册亨县人大组织召开“高质量发展、代表在行动”“比学赶超”现场交流会,组织人大干部及部分人大代表到高洛街道巴纳布社区参观学习人大代表在服务社区管理、“枫桥经验”推广工作中取得的成效,到者楼街道高峰村参观学习人大代表韦兴莲助力乡村旅游、助推乡村振兴的做法。督促每个乡(镇、街道)至少抓好1个示范站(点)建设,每个示范站(点)至少选树“一名先进典型”,通过先进典型代表讲好“一个人大故事”。

  

  强化宣传引导,加大代表履职和代表工作的宣传力度。深入发掘各级代表履职的生动实践和代表工作的特色亮点,依托主流媒体和人大宣传平台,全方位、多角度、深层次宣传代表履职和代表工作方面的经验做法,讲好人大代表履职故事,展现新时代人大代表的风采。今年以来,通过代表联络站接待群众1440次,办理实事965件。全州各级人大代表立足岗位各尽所能、各展所长,为推动中国式现代化黔西南实践作出了积极贡献。

  

  聚焦代表作用发挥在立足岗位展风采上取得新成效在“高质量发展,代表在行动”活动中,黔西南州各级人大充分发挥各级人大代表的作用,推动人大工作走前列、作表率。

  

  发挥好代表的“代言作用”。积极引导各级人大代表为民代言,为民办事,密切与人民群众的血肉联系,认真组织各级人大代表察民情、集民智、解民忧,让群众反映强烈的问题得到妥善解决。

  

  发挥好代表的“模范作用”。全州各级人大代表带头宣传贯彻执行党和国家关于高质量发展的决策部署,结合自身专业背景、行业特点,找准推动高质量发展的切入点、着力点、落脚点,立足岗位各尽所能、各展所长,在推动高质量发展中建功立业。

  

  发挥好代表的“纽带作用”。各级人大代表来自人民群众,是与选民沟通的桥梁,是热心为群众办事,维护公共利益的优秀人选。积极引导代表在大会闭会期间认真依法履职,深入基层,深入群众体察民情、代表民意,将各种政策、方针宣传到基层,将基层的声音带上来。

  

  发挥好代表的“参谋作用”。各级人大常委会积极为人大代表提供履职平台,积极拓展代表的知情知政渠道,为代表建言献策创造条件,充分发挥人大代表的“智囊”和“参谋”作用。

  

  发挥好代表的“监督作用”。一方面,认真组织人大代表审议人民政府的议案和报告、参加本级人大的各项选举、对政府部门进行评议等;另一方面,认真组织人大代表开展视察调研、执法检查、评议活动,充分发挥人大代表的监督作用。

  

  发挥好代表的“宣传作用”。加强意识形态和宣传工作,积极引导各级人大代表当好宪法法律宣传员、当好政策宣传员、当好制度宣传员、当好推介宣传员、当好文化宣传员。全州各级人大在省人大代表网上联络站“人大动态”栏目刊发信息893条,总点击量达2825.47万次。

  

  下一步工作中,黔西南州将进一步深入贯彻“高质量发展,代表在行动”活动各项要求,增强建设“四个机关”的定力、活力、动力,推动立法、监督、重大事项等工作一体推进、一体落实,创造性开展工作,创新性推动成果转化,切实做到同题共答,凝心聚力推动全州人大工作取得新成效,以高质量人大工作为奋力推进中国式现代化建设黔西南实践贡献力量!

王义文 罗玉吉
编辑 何琴
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