大雪时节，暖阳照耀。凉都大地，热潮涌动。

　　12月7日，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”现场观摩会在六盘水市召开，省直有关单位及各市（州）政法单位300余人分组实地观摩、交流研讨，部分先进典型代表作交流发言。

　　今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。从“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，“枫桥经验”不断丰富和发展，已成为我国基层社会治理的一张靓丽名片。

　　近年来，全省政法战线认真贯彻党中央决策部署和省委工作安排，传承弘扬、创新发展“枫桥经验”，努力发挥新时代“枫桥经验”在预防化解社会矛盾、协调经济社会关系、服务经济转型升级中的重要作用，有力维护了社会和谐稳定，夯实了法治贵州根基，增强了群众获得感、幸福感、安全感。

　　坚持人民至上 认真践行党的群众路线

　　在六盘水市钟山区黄土坡街道，观摩组一行听介绍、看展板、做记录，详细了解婚恋家庭纠纷“推送、化解、关注、回访”工作法。

　　黄土坡街道李阳（化名）与刘欣（化名）离婚后，孩子由刘欣抚养，李阳酒后探望因言语不当与刘欣产生矛盾，刘欣报警。

　　黄土坡街道综治中心得知消息后，立即组织人员介入了解情况，并成功化解矛盾。如今，为了孩子健康成长，李阳与刘欣相处较为和睦。

　　“及时关注不同时间节点矛盾冲突的严重性，适时调整处理方式，能让婚恋家庭纠纷发现在早、处置在小。”钟山区黄土坡街道党工委书记魏薇一语道破处置婚恋家庭纠纷的关键。

　　“黄土坡街道聚焦群众身边的急事、要事，透过趋势看问题，有效防范化解了风险隐患，充分体现了坚持以人民为中心的发展思想。”安顺市关岭自治县委常委、县委政法委书记白忠明实地观摩后表示。

　　为了群众、依靠群众是新时代“枫桥经验”的落脚点，是党的群众路线在社会治理过程中的具体体现。

　　六盘水市水城区人民检察院创新“找、定、救、访”四字诀，有效破解司法救助线索发现难、标准不统一、救助力量散、帮扶效果弱等问题，促进案结事了人和。2019年办理的赵某伦国家司法救助案就是典型案例。

　　赵某伦生活十分困难，水城区人民检察院遂提请六盘水市人民检察院联合救助，及时发放救助金，并协调政府部门帮助修葺房屋、落实精准扶贫医疗保障措施等，赢得了当事人、当地群众及政府的肯定。后该案入选最高检首批涉军司法救助典型案例。

　　“尽管‘枫桥经验’不断丰富发展，但不变的宗旨是为人民服务。凡是基层群众关心的事情，都可以运用新时代‘枫桥经验’解决。”锦屏县委常委、县委政法委书记石家德听完讲解后表示。

　　坚持改革创新 提升矛盾纠纷预防化解水平

“映山红”女子速裁速调团队商讨案情。

　　在六盘水市钟山区人民法院，观摩组一行认真听取该院创新“映山红”女子速裁速调解纷工作法经验介绍。

　　在开展民商事案件“三次分流”实践探索中，“映山红”团队着力构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系，破解案多人少难题。

　　今年6月，“映山红”女子速裁速调团队成功调解了夏某等19人与某商业管理有限公司及某财产保险股份有限公司因房屋租赁合同发生的纠纷。

　　在收到起诉材料后，“映山红”女子速裁速调团队积极引导当事人选择非诉方式解决纠纷。在充分考虑当事人居住地、案涉租赁物所在地等与纠纷相关的因素及征求夏某等人意见后，将案件委派至黄土坡街道办事处人民调解委员会调解，并选派员额法官指导，最终促成双方达成调解。

　　“钟山区人民法院在解决问题过程中，深入了解群众所需所求，不断创新丰富司法便民利民举措，把问题解决在矛盾爆发之前，有效维护了社会稳定。”安顺市中级人民法院党组书记、院长张金辉点评时说，将把先进经验带回去，丰富和发展新时代“枫桥经验”安顺实践，把矛盾化解在基层，把纠纷化解在萌芽。

　　以互联网技术为代表的新技术发展对社会治理提出了新挑战，也为“枫桥经验”注入了新的时代元素。

　　六盘水市水城区公安局勺米派出所运用水城公安自主研发的社会风险隐患综合研判“小助手”智能系统，对排查出的全量矛盾纠纷进行分析研判，按照蓝、黄、红三色分别对3级20类矛盾纠纷标注风险等级，并进行升降级动态管控，给观摩组留下了深刻印象。

　　“通过现场观摩，充分展现了先进典型的经验做法，进一步激励我们增强了信心、激发了干劲。”威宁自治县委常委、县委政法委书记吴鑫说，通过这次学习，威宁自治县委政法委将认真学习借鉴先进典型的创新做法，立足基层、立足实际、立足预防，结合“四下基层”，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，践行好党的群众路线，就地化解矛盾纠纷，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为建设更高水平的平安威宁、法治威宁作出新的更大贡献。

　　坚持共建共享 不断优化社会治理格局

　　在六盘水市聚福苑小区，观摩组一行详细了解了“问题楼盘”变身“和美家园”的社会治理故事。

　　聚福苑小区2018年开工建设，不到一年就因涉法涉诉和资金链断裂停工。聚焦群众关注的具体问题，六盘水市问题楼盘整治专班灵活运用“四诊”工作法，坚持“管办并举”，实质性推动项目于2022年6月29日复工，9月16日封顶，并于今年6月30日交付使用。目前，已交付71套住宅，50户正在装修。

　　民为邦本，本固邦宁。公正高效化解矛盾、定分止争，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是法治社会建设的应有之义。

　　在先进典型代表交流发言中，黔东南州榕江县乐乡村党支部书记向大家分享了他们村探索出的广纳民意问诊、带案下访出诊、民主集中会诊、为期一年回访复诊“四诊”工作法，实现了矛盾不出村。

　　乐乡村有一片集体所有油茶山，50余户村民在此开荒种植，但没有承包到户。修建剑榕高速时，油茶山的土地征收款归属问题引发争议。

　　乐乡村深入践行“四诊”工作法，利用农闲时间，在侗寨鼓楼、风雨桥、萨玛广场召开会议商议，并制定了详细的调解方案，于今年5月成功化解这一矛盾。

　　“2017年后，乐乡村从信访大村变成了‘零信访村’。群众信任村支两委依法办事，自然就不会上访。”乐乡村党支部书记龙跃波深知，只有真正换位思考、依法办事，群众才会信服。

　　“人民调解在社会矛盾纠纷预防化解中发挥基础性作用，参加此次现场观摩会感触颇深，对做好黔南州人民调解工作有重要启示。”黔南州司法局局长高峰表示，今后将强化人民调解组织建设，在新业态新经济领域成立行业人民调解委员会，常态化开展调解业务培训，着力提高人民调解员专业能力，同时强化矛盾纠纷排查力度，建立矛盾纠纷早发现、早化解的工作协同机制，在排查化解矛盾中宣传法律、普及法律，开展“以案释法”活动，引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法。