社区警务工作是公安基层基础工作的基石，是派出所最重要的工作。近年来，安顺市公安局认真落实《社区警务工作规范（试行）》，在全市公安机关加快构建“党建+团队+法治+科技”新型社区警务机制，因地制宜优化完善战防结合、以防为主的基层勤务模式，为推进“派出所主防”工作提质增效注入了强大动力，书写出一份守护平安、服务人民的精彩答卷。

　　突出党建统领 加强警地融合、警网融合

　　“吴姨妈，最近身体怎么样？”

　　“哎呀，是付警官呀，快来家里坐。”

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　　近日，安顺市公安局西秀区分局东关派出所民警付凯在自己管辖范围内的轿子山监狱小区日常巡逻走访，77岁的吴家秀老人看到付凯连忙热情招呼。

　　“我们小区年头久了，基础设施不太完善，而且外来人口众多，治安状况较为复杂。付警官来了以后，积极帮我们解决难题，还特别关心社区居民，大家都非常感激他。”吴家秀向记者说道。

　　付凯除了人民警察这一身份，还是轿子山监狱小区居委会副主任。“这种双重身份赋予了我们双重的责任感，有助于我们参与社区工作，统筹更多资源来服务群众。”在付凯与当地居民的共同努力下，实现了所管辖区零发案。

　　东关派出所所长魏兴耀称：“我们派出所所有民警都进入社区（村）班子兼任副主任、村长助理或者社区的兼职委员，这有效地提高了工作效率。今年上半年，东关片区犯罪率下降40.4%，盗窃案件下降13.21%，电信诈骗案件下降56.58%，群众满意度有了大幅提高。”

　　位于安顺城区的华西派出所，管辖范围面积大、流动人口和出租屋多、治安情况复杂，面临着巨大的挑战和压力。为确保辖区治安有序，华西派出所坚持以党建为统领，充分发扬“枫桥精神”，结合华西辖区实际，探索出一套行之有效的工作思路和方法，以实际行动守护着辖区的平安与和谐。

　　“我们通过与贵州巨人律师事务所成立联合党支部，开展党建和业务交流，每周四都会邀请一名律师来派出所，促进了警律之间的联系，为执法规范化建设打下坚实基础。”华西派出所所长李庆说。

　　据了解，安顺市公安局始终将党建工作作为推动社区警务发展的“红色引擎”，聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，充分依托基层平安法治办、综合治理服务中心，积极融入新型城乡社区治理特别是“多网合一”“一中心一张网十联户”，全面推动派出所所长进街道（乡镇）班子、社区民警进社区（村）班子，推动社区警务室与村（居）民委员会或者党群服务中心同址设置，加强社区警务团队党的建设。

　　做实团队建设 加强专群结合、专兼结合

　　在构建平安社区、维护社会治安的征途上，一支团结协作、素质过硬的公安队伍起着至关重要的作用。安顺市公安局始终将此作为核心工作来抓，积极优化警队结构，选拔培养了一批业务精通、经验丰富的民警充实到社区警务一线。

　　在安顺市的青苑社区，一个特别的团队——青苑义警队，鲜明的红色马甲和无私奉献的精神，成了社区内一道引人注目的风景线。这支队伍由59名成员组成，队伍中有村民小组的组长、退役的军人、企业的负责人等，他们用自己的实际行动，守护着社区的安宁与和谐。

　　与此同时，华西派出所也积极探索新的警务模式，建立了“3+N”社区警务团队。其中，“3”代表着社区民警、社区辅警和村居平安专干，而“N”则涵盖了网格员、保安员、快递员、保洁员等多方面的社会力量。这样的模式，有效地推动了社区警务的共建共治，今年上半年，刑事案件同比下降33.47%。

　　安顺市公安局积极建立以社区民警为引领，辅警、警务助理、治保会成员、网格员、保安员为骨干的社区警务团队，并广泛吸纳“双报道”党员、治安积极分子、民间公益组织以及各方社会力量参与。此外，为了进一步提高社区警务工作的效率和质量，安顺市公安局还在社区警务队内建立了“AB角”协作机制，以及相邻警务区社区民警之间的联勤制度。这种制度不仅增强了社区警务团队之间的协作与配合，更为扎实做好社区警务工作提供了坚实的组织保障。

　　加强法治保障 推进依法履职、依法治理

　　2024年1月31日，一幅写有“真心为民办事倾心替民解忧”的锦旗送到了华西派出所民警手中。

　　一面锦旗，是来自群众的肯定和鼓励，更是一份担当，华西派出所在办好民生警务、保障人民安宁、护航社会发展等方面久久为功，用实际行动提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

　　“我们积极探索创新‘家庭警察’新型警务模式。通过辖区居民，实现方便快捷的点对点‘五防’宣传及普法模式。在群众需要帮助时，群众可在微信上报警救助以及法律咨询。”华西派出所所长李庆介绍道。

　　同时，华西派出所通过与媒体联合开展政法普法宣传工作，以华西派出所辖区各个业主群、小区群、村居居民群为主要普法宣传阵地，物建一批普法宣传志愿者入驻各辖区群。同时，安排专职工作人员入驻各社群，与专业律师团队联合，针对群众反映的疑难问题实时提供专业的法律援助。专职人员对群众反映的民生问题，第一时间推送相关社区民警，社区民警也可第一时间掌握人民群众的社情动态，防止出现辖区不稳定因素，真正实现“守护平安全时空、服务群众零距离”的工作目标。

　　近年来，安顺市公安局全面落实管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等职责任务，同步推进自治、法治、德治相结合，同步推进严格规范公正文明执法和“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”，善于运用法治思维和法治方式开展工作，提高基层依法治理水平，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　　做实科技赋能 加强创新支撑、数据支撑

　　走进华西派出所综合指挥室内，一块巨大的电子屏引人注目。屏幕上，辖区区域情况全景图和实时监控画面交替显示，细致入微地捕捉着辖区每个角落的动态，守护着每一个角落的安全。华西派出所采取“互联网+”的社会治理模式创新推出的“平安黔哨”工程，守护辖区安全。

　　一部手机，打开“指尖镇宁”APP，民警们就可以实现“掌上办公”。2023年3月，镇宁自治县公安局建设“指尖镇宁”一体化平台，利用手机APP采集端规范采集标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位信息，发挥基层组织人熟、地熟优势，全县各乡（镇）街道村（居）干部及派出所民辅警、平安专干总计1948人参与采集，确保“一标三实”数据不漏户、不漏人。着力破解了以人口为核心的治安要素底数不清、情况不明、漏管失控难题，为平安建设提供基础信息支撑。

　　“太方便了，以前办理居住证需要请假去，节假日想办又担心民警休息，现在通过‘紫云公安便民通’小程序网上预约，民警上门服务很快就能办理。”紫云当地群众纷纷点赞。办理居住证、行动不便需办理身份证、旅店业备案、民爆项目备案、无犯罪记录证明……在紫云自治县城区，这样的事项可网上预约，民警随时上门办理。

　　针对社区警务工作场景，安顺市公安局依托大数据平台、移动警务系统等，全力打造社区民警一站式工作平台，建设应用标准统一、上下贯通的社区警务工作模块，为社区警务要素管控提供数据排查、采集录入、存储传输、查询检索、比对订阅、分析研判、预警推送、流转调度、日程安排、日志监测、到期提醒、违规预警、数据安全等全流程服务，切实发挥大数据赋能实战、赋能基层效能。