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景中有“警” 守护平安——花溪公安探索“四前”旅游警务模式护航旅游高质量发展

来源: 2024年07月08日

  客在景中走,警在身边守。


  乐游在秀美贵阳市花溪各个景区景点,总能看到花溪公安的身影。


  作为文旅经济发展的护航者,贵阳市花溪公安分局立足花溪区全域文化旅游创新区战略定位,深化旅游警务改革,积极探索预防前置、力量前倾、关口前设、服务前移“四前”旅游警务模式,有效解决旅游景区景点接处警效率低下、游客满意度不高等突出问题,护航花溪区旅游高质量发展。


  预防前置 延伸旅游警务触角

  

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在花溪十字街路边音乐会现场,民警坚守岗位


  针对热门景区景点客流量大、秩序维持难度大的现状,花溪公安分局构建以属地派出所为核心,旅游警察大队、中队警力为支撑的“警务工作圈”,优化定点值守和巡线方案,在执勤点位图上实名制标注警力部署,形成防控“一张图”、执勤“一览表”,通过景区景点“人、线、地”模块化支撑(“人”模块:建立“人才库”、遴选“点位长”、培养“组织架构”;“线”模块:标定线路、分层启动、固定点位;“地”模块:执勤现场点位3D图示),实现旅游警务“个性化”定制。


  今年以来,花溪公安分局投入警力5000余人次、车辆2200余台次,圆满完成“2024年跨年迎新烟花秀主题活动”“路边音乐会”“跨年音乐会”等活动安保,确保旅游景区景点秩序井然。


  同时,在重点景区组建“民兵+景区保安+村委会”古镇巡逻队,常态化开展突出隐患排查整治、治安巡逻防控等工作,建立警务往前靠、风险精准防、平安联手创新基层治理警务模式,为游客营造安全稳定的社会环境。


  此外,花溪公安分局还充分依托“一中心一张网十联户”机制,将社区民警融入“党小组+网格员+联户长”体系,健全群防群治机制。在青岩、黔陶、高坡等乡村旅游相对集中区域,联合交警、乡镇干部、护林员等设立“治安服务岗”,采取“车巡+步巡+定岗”方式,强化景区景点巡防,今年以来共查处交通违法行为20余起。


  力量前倾 创新旅游警务机制


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在花溪公园,民警向往来群众发放反诈宣传资料


  “群众看见我们,就会有安全感。”在十里河滩湿地公园执勤的花溪公安分局松山治安派出所副所长赵普林说。


  花溪公安分局以“警力有限,民力无穷”为突破,深化“情指行”一体化实战运行机制建设,推动“警+医、警+校、警+企、警+银、警+电、警+媒、警+民”耦合联动,共建风险防控联盟和治安联防机制,整合公安技术情报、人力情报等数据信息,将医疗卫生、社会保障等行业部门数据接入风险联防中心,把零散、孤立、封闭的“小情报”整合为支撑决策、指挥、行动的“大情报”。


  针对假期景区及周边道路出行高峰,花溪公安分局采取“景区派出所+公安巡警”、交通警察、义警队“1+3”模式开展流动巡逻执勤,并加强国省干道以及乡村道路源头管控,确保行车安全有序。今年以来,该局抽调警种部门2000余人次参与孔学堂、十字街、青岩古镇、天河潭、夜郎谷等重点景区巡控值守、秩序维护工作,有效维持交通秩序。


  关口前移 拓展旅游警务空间


  科技让平安近在咫尺,智慧让警力就在身边。


  花溪公安分局推进“平安黔哨”项目建设,把运营商的社会视频安防资源作为“雪亮工程”和“天网工程”的有益补充和延伸,并推动沿街商铺、人员密集区域、公共复杂场所开展监控外延建设,做到与群众“隔空对话”。


  同时,积极探索“视频巡查+无人机警务”新模式,将警用“北斗”、警车及相关警用资源“上图”,实时发现景区景点及周边交通、人群流量,针对性开展研判和疏导。今年以来,累计出动警用无人机飞行作业50余小时。


  针对旅游景区扒窃案件多发、高发且取证难、破案难等问题,花溪公安分局实施“智慧警务”赋能公安工作现代化,推动警务数据“跑”起来。锚定科技兴警战略,聚“数”成塔、乘“智”而上,推动公安内外数据汇聚整合,全面梳理景区及周边视频监控,联网整合中小学、旅游景区、医院、酒店、KTV等各类行业视频监控1.6万余路,设置专项视频巡查预案,配置专业人员,确保突发事件第一时间发现、第一时间处置;夯实自动化、立体化、智能化前端感知能力建设,强化信息数据研判分析结果的融汇、聚合和精准投送,最大限度反哺基层、赋能实战。


  服务前移 提升旅游警务功能


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在青岩古镇,民警向问路的游客指路


  为护航全市旅游经济发展,花溪公安分局立足公安职能优势,结合花溪区旅游特点,创新警务模式,推动警力前置,不断提升服务质效,在重点景区设置武装反恐点7个、便民报警服务点45个,为游客提供咨询解答、旅程指引、暖心救助等服务,做到“警务跟着游客走”。


  同时,利用“人熟地熟情况熟”的优势,主动充当游客的“临时导游”和“活路标”,通过设立110报警牌、张贴民警联系牌等方式,向游客提供报警、投诉、咨询等服务。今年以来,接处咨询救助服务类警情6917起,为群众找回丢失手机及随身物品416件,获得游客广泛好评。


  花溪公安分局通过加强各警种与旅游管理、市场监管、城管等职能部门的沟通协作,建立涉旅纠纷快速调处、涉旅案件快查快处机制,及时快速受理、解决游客纠纷、投诉和举报。同时,将景区导游、保安员、售票员等纳入群防力量,提高矛盾纠纷化解质量和效率。截至目前,共成立“红袖标”队伍5支100余人,排查调处矛盾纠纷170余起,化解率100%。


  除了全力保障广大游客安全出游,花溪公安分局还时刻谨记为民服务的宗旨,在各便民服务点配齐接处警救生衣、救生绳等应急设备及“便民医药箱”等医用物资,做到人员、车辆、器材“三到位”。


  景中有“警”守护平安。花溪公安分局主动把警务工作融入旅游发展,通过警务前移、主动预防,深耕“旅游警务”,全力打造“隐患少、警情少、服务优、游客满意”的花溪旅游警务新品牌。

李春明
编辑 周止戈
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