2023年，关岭自治县人民检察院办理的2个案例被评为全国典型案例，2个案例被评为全省典型案例，该院集体和个人获17个县级以上记功和表彰。

　　这是一个怎样的集体，能在一年时间里取得这些荣誉？日前，记者来到关岭自治县人民检察院一探究竟。

　　“今年，我们也是‘开门红’。3月4日，我们院第二检察部被安顺市人民检察院授予2023年检察工作表现突出集体；检察干警李丁、叶先丽被市人民检察院授予2023年检察工作表现突出个人；3月11日，检察官钟润苹获安顺市检察机关2023年度‘十佳法治副校长’。”提起获得的荣誉，该院政治部主任侯颖和记者打开了话匣子。

　　近年来，关岭自治县人民检察院始终围绕“高标引领、能动履职、数字赋能、赶超跨越”总体思路，聚焦关岭“三县一中心”发展目标，深耕主责主业、依法能动履职，努力为大局服务、为人民司法、为法治担当。

检察官到乡镇通过院坝会开展法治宣传

　　聚焦服务大局 为社会建设提供司法保障

　　2023年以来，关岭自治县人民检察院高质效办好每一个案件，全面推进检察工作现代化，为经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

　　该院始终坚持“跳出检察看检察、置身全局看检察”，把依法能动履职作为实现高质量发展的基本路径，在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治。

　　“通过检察官及听证员的教育，我深刻认识到自己的错误并感到后悔，我认罪、认罚。检察机关对我作出不起诉决定后，我愿意接受公安机关处罚。”这是李某在听证会上的最后陈述，该案也是关岭自治县人民检察院办理的多件轻罪案件之一。

　　对于轻罪案件，关岭自治县人民检察院坚持通过“轻罪治理+检察调解+检察听证”模式，全力构建轻罪治理体系，做到案结事了人和。一方面严厉打击严重危害社会安全、群众安全的故意杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪，一方面对情节轻微、主观恶性不大、积极赔偿被害人损失、取得被害人谅解的初犯、偶犯和保证到案的犯罪嫌疑人，慎重逮捕和起诉，准确认定从轻、减轻、免除处罚情节，使他们尽早回归社会。

　　——深化检察综合履职。当前，电信网络诈骗案数量增长迅速，冒充公检法工作人员诈骗、网络平台抽奖诈骗、虚假爱心传递诈骗等犯罪手段层出不穷，严重损害群众财产利益。该院始终坚持以民意和民生为出发点，切实守护人民群众财产安全，并将此类案件作为打击重点，坚持当严则严，该捕即捕，依法追诉。依法从快从严惩处盗窃、诈骗等侵犯财产类刑事案件111件168人，以实际行动推进社会治安重点工作。同时，积极推进追赃挽损工作，挽回国有资产、群众经济损失560余万元。

　　——优化法治化营商环境。2023年以来，该院以服务保障“四区一高地”建设专项工作为抓手，在12309检察服务中心设置“涉企法律服务窗口”，建立案件标注、快速办案等6个工作机制，办理涉专项工作案件247件。深入开展“百千万”行动，在县产业园区设立“检察联络室”，由检察长担任法治副园长，为挂点联系的9家重点企业提供法律咨询服务16次，帮助解决问题16个。

关岭检察院党组书记、检察长陈治在贵州云上刺梨花科技有限公司包装车间，向公司负责人张海了解产品包装设计理念

　　践行司法为民 高质效办好每一个案件

　　“多亏了你们，为我们提供法律咨询、搜集证据、支持起诉，并督促法院执行，我们才能这么快拿到工钱。”2023年末，吴某某等17名农民工拿到了被拖欠已久的工钱后，来到关岭检察院第二检察部，向办案人员表达了谢意。此前，该院依法履行民事支持起诉职能，帮助他们讨回了被拖欠的薪资。

　　“近年来，房地产市场呈低迷势态，房开商卖不出房子，农民工的权益自然会受到损害。他们文化程度低、法律意识淡薄、心理承受能力弱，如果得不到妥善解决，势必会引发社会矛盾。”该院第二检察部检察官赵虎对记者说。

　　为了维护弱势群体合法权益，关岭自治县人民检察院第二检察部成立了“安心干”支持起诉工作站，与人力资源和社会保障局、人民法院形成合力，开展专项工作根治欠薪问题。吴某某等17人追索劳动报酬案，就是依托支持起诉工作站办理的案件。

　　为扩大支持起诉的知晓度，提高群众维权意识，办案团队利用政法大走访、赶集日、宪法宣传日等有利时机，入村、入户、入军队开展法治宣传，为群众提供法律意见。为拓宽案件类型，该院还与县司法局、退役军人事务局签订了协作机制，以此帮助更多弱势群体维权。

关岭检察院第二检察部副主任李丁向记者展示“劳务协议”

　　坚持人民至上，彰显司法温度。2023年以来，该院帮助和支持特殊群体提起民事诉讼58件，协助55名农民工追回欠薪17余万元，并被安顺市委、市政府评为2021-2023年根治欠薪先进集体。

　　近年来，关岭自治县人民检察院始终坚持“高质效办好每一个案件”，不断创新履职方式，全力推进救助模式多元融合。变“单打”为“联动”，推动出台“检察+红十字会”司法救助衔接社会救助协作机制，形成救助帮扶合力，促进“检察+N”救助效能的充分发挥。

　　2023年10月，在该院的帮助下，一宗司法救助案画上圆满句号。罗奶奶的儿子、儿媳因卖掉两岁的亲生女儿偿还赌债，被判了刑。而后，两个年幼的孩子只能与罗奶奶相依为命。了解到这一情况后，该院迅速启动救助机制，为罗奶奶一家申请司法救助，以“一案一委托”的形式，将“大水漫灌”的一次性救助变为“精准滴管”的分期救助模式。关岭农商行代管司法救助金，并签订账户监管协议书，以确保司法救助金用在孩子身上。

　　据了解，2023年关岭自治县人民检察院办理了司法救助案28件，发放司法救助金18.32万元，帮助28个家庭走出生活困境。

担任法治副校长的检察官与受表彰同学合影

　　加强未成年人司法保护，也是关岭自治县人民检察院的履职重点。

　　“我一开始只想要做兼职，直到电话号码被封号后，才知道这是实施电话诈骗。我很害怕，但转念一想，自己并没有骗人，只是打打电话而已。通过检察官的解释，知道这也是诈骗犯罪的一种帮助行为。”未成年人小刚中考后，被网上的高薪兼职信息诱惑，参与实施“手机口”诈骗。在办理该案时，该院将精准帮教与矫治教育相结合，在对小刚作出不批捕、附条件不起诉决定后，跨区域异地委托小刚住所地检察机关对其开展个性化帮教服务。得知当地学校拒绝接收小刚入学时，该院检察官钟润苹立即赶赴现场，并联合当地检察机关、教育部门为小刚提供帮助，使其顺利进入高中校园。

　　为守护未成年人健康成长，该院成立了“向阳花·润心”未成年人检察工作室，致力于在县域内建立未成年人综合保护联盟，并构建起“党委领导、政府主导、社会参与、横向联动、纵向贯通”的关岭未成年人保护格局。一方面，注重惩教结合，对侵害未成年人的违法行为，始终保持严惩高压态势，从严从重快捕快诉，对潜在的犯罪分子形成震慑，对涉罪未成年人开展帮教矫治100余次；另一方面，创新教育模式，常态化为未成年人开展法治教育活动24次，使5000余名学生接受法治教育，并积极促进“问题家长”履职，发出家庭教育指导令、督促监护令38份，推进“司法保护”关口前移。

　　关岭自治县人民检察院一直在坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持源头治理，把各类涉法、涉诉矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头并妥善化解。2023年以来，该院受理群众来信、来访107件，均落实“群众信访件件有回复”制度，被安顺市人民检察院评为坚持和发展新时代“枫桥经验”先进集体。

　　申诉人李某某是一名盗窃案的被害人，因家庭困难，到检察院提请刑事申诉。她收入低微，并独自养育两个正在上学的未成年子女，一家三口挤在租住的十余平米的房间里。了解到李某某的诉求与困难，该院检察长陈治立即与该街道办党工委书记李恩岳协商，解决她们一家三口住房难、无力承担租金等问题。后来，更为李某某开启“绿色通道”，由当地村委为当事人申请公租房，并减免租金。解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是关岭自治县人民检察院一直坚持的理念。

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。关岭自治县人民检察院始终坚持以人民为中心的发展思想，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到一个个具体案件、一件件检察为民实事中。

检察官深入社区开展反电诈宣传

　　强化法律监督 不断满足群众法治期待

　　“感谢检察机关主动作为，帮我们发现问题、溯源共同治理，不仅发挥了检察建议的实效，也通过数据模型为保护国有资产安全贡献了力量！”2023年5月初，第一批违规发放的养老金追缴成功后，关岭自治县人力资源和社会保障局副局长熊占福对承办检察官这样说。

　　2023年4月，关岭自治县人民检察院根据大数据监督模型，调取了该县人力资源和社会保障局近三年的领取养老金案件进行核查，发现涉及违规领取养老金47人，包括服刑人员、死亡人员，涉及金额10153.17元。经进一步调查核实，检察官针对在办案过程中发现的管理漏洞制发了检察建议书。

　　基本养老保险基金是群众的“养命钱”，也是重要的公共资金。如今，冒领养老金的现象日益增多，造成了国有财产的流失。为进一步推进源头治理，堵塞养老金管理漏洞，畅通养老金领取人员信息共享渠道，维护社会保险基金安全，关岭自治县人民检察院邀请县人社局、县法院、县公安局等7家单位，就进一步规范养老金管理问题召开联席会，协商拟定了《关于规范死亡、采取刑事强制措施、服刑等人员基本养老金管理工作协调机制》，形成区域养老保险基金安全规范运行司法联动保障的工作合力，为规范养老金管理提供了制度保障，助推行政机关提升治理能力，杜绝国有资金流失风险。

　　“消防栓箱修好了，消防器材配全了，消防用水也通了，我们小区居民悬着的心总算放下了。”关岭龙潭街道振兴社区大岩廉租房小区的居民赵小海说起消防隐患问题的解决，对检察院的工作连连称赞。

　　大岩廉租房小区是关岭自治县房地产综合开发公司2009年始建的，有住房364套、商铺265套，有1000余名住户和销售农产品、杂货及经营餐饮、酒店、KTV、幼儿园、教育培训机构的各类商户160余家。小区2012年投入使用以来，长期存在多处消防栓箱破损、管道无水、未配备公共灭火器和水枪缺失等情况，对群众人身、财产安全造成了严重的隐患。

　　关岭自治县人民检察院经调查了解后，秉持“双赢多赢共赢”的司法理念开展法律监督工作，一是通过现场勘查、无人机航拍、询问部分住户、调取小区规划档案等方式，查明公益损害事实；二是通过检察建议书、行政公益诉讼等方式，督促各行政机关形成整改合力，积极筹措资金36万元，对小区消防设施不完善的问题进行整改；三是组织各行政机关、消防专家、“益心为公”检察云平台志愿者和人民监督员在小区召开现场公开听证会，并查看整改效果，明确行政机关职责，达成协同配合的日常管理意见，确保消防设施长期完好、有效。

　　该院聚焦“燃气安全”“飞线充电”“道路安全”等重点领域及群众密切关心的安全生产问题持续发力，精准性、规范性、高质效地办理各类安全生产公益诉讼领域案件，发出磋商函、检察建议书60余件，切实筑牢安全生产监督网；以检察履职守护群众“舌尖上的安全”，办理食品药品、饮水安全案件8件，筑牢群众健康防护墙，守好食品、药品“高压线”；办理国有财产保护、国有土地使用权出让等领域案件3件，督促收回国有财产262.59万元，维护人民群众财产安全，拧紧国土国财“安全阀”；与县文广局共同建成“茶马古道-贵州关索岭古道古文化遗址司法保护基地”，凝聚文物保护合力，做好文化遗产“守护者”……

检察官针对水资源污染情况提取标本

　　2023年，该院办理的“督促履行农民工劳动报酬权益监管职责公益诉讼案”被最高人民法院、最高人民检察院评为典型案例，“督促整治廉租房小区消防安全隐患行政公益诉讼案”入选最高人民检察院“为民办实事破解老大难”“百案评析”典型案例。

　　法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。2024年，关岭自治县人民检察院将继续聚焦中心任务，全力抓好“检察护企”“检护民生”专项行动，紧盯群众反映强烈的执法司法重点领域、重点问题加强法律监督，推进“四大检察”融合履职，提升法律监督质效，从实体、程序、效果上让人民群众切实感受到公平正义就在身边。