办案中,她们是守护未成年人合法权益的检察官。办案之外,她们是姐姐,这家的小孩被同学欺凌、那家的少女夜不归宿,家长致电寻求帮助时,她们会一一耐心帮助。她们,就是来自剑河县人民检察院的“仰阿莎”未检检察官姐姐。
近年来,剑河县人民检察院将未成年人检察工作与民族文化深度融合,以苗族女神“仰阿莎”之名命名成立了“仰阿莎”姐姐工作室、“仰阿莎”苗汉双语法治宣传队,她们由年轻的女检察官组成。自成立以来,“仰阿莎”姐姐以检察履职牵动司法保护,以司法保护促进“五大保护”,踔厉奋发、勇毅前行,坚持开展送法进校园、进乡村、进社区和进家庭,为护航未成年人健康成长奉献青春力量。
如今,“仰阿莎”未检检察官姐姐正成为剑河县一张保护未成年人合法权益的闪亮名片。
依法打击维护未成年人合法权益
付某某以提供吃喝为诱饵,带未成年学生到宾馆实施侵害,“仰阿莎”姐姐坚决批捕、起诉,付某某被判处有期徒刑;
宾馆经营者不履行强制报告制度,“仰阿莎”姐姐综合履职,支持民事起诉,宾馆经营者被处以赔偿精神损失,这是黔东南首例未履行强制报告制度案件。
打击是手段,维权是目标。“仰阿莎”姐姐跳出就案办案的圈子,在履职办案中积极引入“刑事检察+公益诉讼+支持起诉”等办案模式,统筹发挥“四大检察”职能作用,及时发现并着力解决案件背后存在的问题,多措并举推动标本兼治和源头治理,把司法保护落到实处,切实维护好未成年人合法权益。
由于理念靠前、积极作为,成效显著,成为剑河县未成年人保护工作的“领头雁”的“仰阿莎”姐姐,近年来因成绩突出多次获嘉奖。2019年11月,被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”;2022年5月被中国关工委、中央政法委等五部门表彰为“全国青少年普法教育先进集体”;2023年2月被全国妇联表彰为“全国巾帼文明岗”;6月被共青团中央、最高检等15个部门联合确定为“全国维护青少年权益岗”创建单位。
聚力帮教呵护未成年人健康成长
胡某的父母工作繁忙,对其疏于管教,放任其玩游戏。胡某读高二时,通过篡改网络游戏编程非法销售配件而非法获利2万余元,构成犯罪。经过“仰阿莎”姐姐与胡某父母、关工委、民政、教育等部门联合考察帮教,胡某认识到错误和危害,认罪认罚,检察机关对其作附条件不起诉,胡某痛改前非,认真学习,后来考上了大学,成为优秀大学生。
这是“仰阿莎”姐姐构筑社会帮教、救助体系,倾力让“浪子”回头的典型案例。自成立以来,“仰阿莎”姐姐对涉罪的未成年人实行“教育、感化、挽救”方针,又帮又教,用法治文明启迪他们向善的心灵。如今,通过联合团委、妇联、民政、教育等部门和家庭,“仰阿莎”姐姐汇集了多方力量,形成帮教合力,依法对涉罪未成年人开展考察帮教、社会调查、心理疏导、社会观护、被害人救助等工作,形成“1+1+N”的帮教新模式。
值得一提的是,为了让未成年人健康成长,“仰阿莎”姐姐把检察工作延伸到普通家庭,建立黔东南首个“家庭教育指导站”,帮助留守家庭、缺失家庭和有不良行为子女的家庭开展家庭教育指导。目前,“仰阿莎”姐姐已是剑河知名的家庭教育辅导员。
剑河县幸福、思源两社区均是来自偏远农村的移民户,两社区的孩子家长文化程度普遍不高,且家庭教育方式单一。“仰阿莎”姐姐到两社区开办家长家庭教育指导讲座,并表示愿意协助他们教育孩子。2022年以来,“仰阿莎”姐姐接到5个家庭家长的电话,诉说子女叛逆不听话的苦衷。“仰阿莎”姐姐立刻与家庭教育辅导员走进求助者的家庭8次,与孩子谈、与家长谈,叛逆不听话的孩子情况大为改观。
创新普法法治甘露浸润童心
近年来,“仰阿莎”姐姐工作室积极打造“检察+”普法“新样板”,通过“检察+机关”“检察+社区”“检察+学校”“检察+家庭”等,多渠道、多方式、宽范围、丰内容开展未成年人普法宣传工作。
“检察+机关”。“仰阿莎”姐姐工作室建立部门联席会议制度,由“仰阿莎”姐姐工作室牵头,剑河县未保办、法院、团委、妇联、教科局等多部门联动协作,强化业务对接和问题会商,汇聚多方力量参与普法工作,形成一家领办、多家联办的工作格局。2022年以来,该县选调检察、法院、司法等部门业务骨干共10人组成黔东南州首个“仰阿莎”“汉+苗”“汉+侗”双语法治宣传队,深入苗乡侗寨乡村学校,在风雨桥边,在鼓楼旁向学生和群众讲解身边的法律。
“检察+社区”。在仰阿莎街道幸福社区挂牌成立黔东南州首个“家庭教育指导站”,聘任检察官作为家庭教育辅导员,组建家庭教育志愿者队伍。同时由检察部门与属地政府合力推动,针对未成年人开展法治、安全及心理健康等多元化教育活动。2022年以来,聘任家庭辅导员26名、帮教志愿者10人;开展“法治进乡村”10余次,覆盖村8个,受益少年儿童1500余人。
“检察+学校”。全面推行法治副校长制度,22名检察官在各中小学担任法治副校长,覆盖中小学校87所,幼儿园97所,亲自参与“开学第一堂法治课”“宪法进课堂”“青少年法治文化大讲堂”等学法普法教育活动。探索推行“早安三分钟”校园普法新模式,各中小学定时每天上午课前3分钟,由班主任对学生进行安全、法治专题教育。充分利用模拟法庭、“仰阿莎”姐姐进学校等形式开展互动式法治教育。
“检察+家庭”。剑河县人民检察院出台《关于联合开展家庭亲职教育工作实施意见(试行)》,对涉案未成年人的生活环境、家庭教育、监护人监护履职情况等进行摸排,对家庭监护情况进行审查、督促、帮教,创造五年来在涉案未成年人接受处罚教育后无再犯罪的纪录。2022年以来,开展家庭亲职教育15个,发放《督促监护令》15次,督促矫正子女不良行为,促进家庭教育优化,多数“熊孩子”实现转变。