遵义市播州区铁厂镇在坚持和发展“枫桥经验”的实践中，探索出该镇独有的“四铁模式”基层治理方式，绘就出更和谐、稳定的乡村综治新画卷。日前，记者走访了铁厂镇。

铁厂镇景色

　　织密“红色网格” 锻造“铁营盘”

　　铁厂镇，地处遵义市播州区东南部，东隔湘江与湄潭县、黔南州瓮安县交界，南隔乌江同贵阳市开阳县相望，行政区域面积106.18平方千米，户籍人口16863人，下辖1个社区和5个行政村。

　　这里还有乌江河畔的红色记忆——羊岩渡。1935年1月，红一军团2师、中央纵队、红五军团经过此关渡河，向遵义进军。

　　“紧抓红色文化，打造‘红色网格’独特基层治理模式。”铁厂镇组织委员欧恒燕称，近年来，铁厂镇始终把健全完善网格党建引领，作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要实践，结合“一中心一张网十联户”工作，坚持以网格化管理为基础，畅通上下“循环脉络”，变干部“浮在上面”为“沉到下面”、变“被动应对”为“主动服务”。目前，该镇构建起以基层党组织为核心，形成以党员带头治理、群众自我管理、社会共同参与的“一核多元”现代化治理体系，打造共商、共建、共治、共享的基层治理新格局。

　　铁厂镇将全镇划分为6个基层工作区、37个党建网格小组，并统筹镇村组三级干部力量，构建起“1+1+N”的镇村组三级干部包保的基层治理监督责任体系，9名镇级领导带头深入网格，10名驻村干部纳入网格化管理，多名志愿者领责定岗一线网格员、宣传员、监察员、安全员等，形成网格全覆盖、力量全覆盖的基层治理新格局。

　　自2021年以来，共化解、排查矛盾纠纷392件，化解办结389件，着力破解“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。

　　用活“大数据” 练就“铁功夫”

　　2023年7月，铁厂镇综治中心获知境内瓮马铁路九标段有人堵工闹事，该中心主任黄焕兴迅速组织镇协调办和派出所民警赶赴现场。

　　原来，是绿化通建筑公司突然取消与边坡防护班主陈某富的合作，引发双方矛盾。

　　为解决纠纷，铁厂镇综治中心、派出所和协调办组织三方座谈。因涉及金额巨大，未当场达成协议。当天下午3点，陈某富在接连收到家中电话和网贷催款信息后，情绪再度失控，他返回施工现场进行堵工。随即，铁厂镇综治中心及派出所民警对陈某富进行教育转化和矛盾化解。经过努力，为陈某富争取到19万元补偿费用，并确定了支付方式和时间。绿化通建筑公司承诺，对陈某富已完成工程量进行核算确认，并于年底支付前期剩余工程尾款。

　　村居突发各类矛盾纠纷，铁厂镇以“数字赋能”推进镇村综治“智治”，一网管理、一网融合，促进镇村治理实效再提升。

　　据悉，铁厂镇立足镇情实际，因地制宜、探索创新，不断创新社会治理方式，立足数字化转型推进社会治理现代化，依托全科智慧网格信息智能化平台，对镇、村两级网格内的“人、房、事、物、情、组织”等信息全面采集，在实现“人进户、户进房、房进网格、网格进图”的同时，推动问题受理、分析研判、分流交办流程精细化，并实时进行镇、村两级视频互动对接处置方式，形成基础信息网上录入、办事服务网上管理、网格预警、村街吹哨、流程闭环的处置方式。实现一网管理、一网融合，全力激活社会每个细胞，形成共建、共治、共享的基层社会治理新格局，让基层成为平安建设的坚强堡垒。

　　打好“感情牌” 甘当“铁哥们”

　　洞上村位于铁厂镇的一隅，本是一个宁静祥和的村落。在2023年岁末，部分村民因薪资拖欠焦虑不已，一年的辛勤付出未换来回报。

　　在关键时刻，村民们想到拨打“12345”市民服务热线求助。市民服务热线在群众心中有着极高的信任度，他们相信政府会为他们排忧解难。

　　铁厂镇综治中心得知情况后，迅速行动。他们与村委会、协调办、公共事务服务中心等部门紧密合作，多次深入洞上村实地走访，与村民和欠薪方沟通协商。经过努力，最终替村民成功讨回30余万元薪资。

　　在多次矛盾纠纷化解中，铁厂镇以“多股合力”破除“单打”格局，凝心聚力，用“哥们情”“姐妹情”破圈跨越，成立“阁老”矛盾调解室、婚姻调解委员会、心理咨询服务室、法律服务工作站，打造专业性、行业性矛盾纠纷品牌调解平台，初步形成了具有地域特色的矛盾纠纷多元化解工作格局。

　　同时，发展、引导镇村老党员、老教师、老干部、平安志愿者等基层人员加入镇村调解员队伍，以情感纽带拉近距离，积极推进日常安全隐患和矛盾纠纷的排查、调处工作，增强了基层调解工作力量，走出了基层治理多治融合的新路子。

　　牢筑“作风墙” 践行“铁担当”

　　“任何规章制度的执行，必须有纪律作为保障。”欧恒燕说，该镇综治中心、镇纪委持续加强作风建设，严明工作纪律和规矩，确保综治工作有序推进。

　　据介绍，铁厂镇通过制定详细工作制度、奖惩制度、值班制度、问责制度等，将各人员年终绩效与综治工作考评挂钩，对交办事项跟踪问效，定期通报落实情况。对在工作过程中认真履行职责、努力工作、成绩突出的，给予表彰奖励；对因工作责任心不强、工作不到位造成工作失误或不良社会影响的，镇纪委将严肃追究责任。

　　展望未来，铁厂镇将继续秉持“四铁模式”，不断创新基层治理方式，为建设更和谐、稳定的社会环境贡献新的更大力量。