党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。乡村振兴，产业是关键。2024年全省两会上，省人大代表、铜仁市玉屏自治县人大常委会主任刘洪斌重点聚焦立良法为产业高质量发展保驾护航，促进乡村产业振兴。

　　玉屏自治县油茶生产、栽培历史悠久，迄今已有600余年。2001年8月，玉屏自治县获国家林业局授予“中国油茶之乡”荣誉称号。

　　近年来，玉屏自治县全力抢抓油茶产业，作为保障国家油料战略和促进乡村振兴重点产业发展机遇，把油茶产业作为林业主导产业，探索建立油茶全产业链融合发展模式，全面提质、升级“中国油茶之乡”国字号品牌。

　　其中，为推进玉屏油茶产业高质量发展、促进乡村产业振兴提供坚强法治保障，玉屏自治县人大开展《玉屏侗族自治县促进油茶产业发展条例》（以下简称《条例》）立法。2023年5月25日，省十四届人大常委会第三次会议批准了《条例》，于2023年10月1日起施行。该《条例》是全国民族自治地方第一部关于促进油茶产业发展方面的单行《条例》，开创了民族地方立法与产业发展、乡村振兴战略有效结合的先例。

　　“作为地方民族立法，应该坚持与实际结合，突出地方性法规‘小、快、灵’特点，坚持惠民、利民、富民，以良法推动产业高质量发展。”刘洪斌介绍，《条例》坚持先立后破、通盘谋划，立足国情、社情、农情、县情，着眼玉屏经济社会发展大局，就如何有效加强油茶种源保护、扩大油茶种植面积、提高油茶种植比较效益、扩大经营规模、强化品牌建设、维护经营主体利益、规范市场经营行为等方面，进行明确规定，为建强“中国油茶之乡”品牌、油茶产业发展要素、规范生产经营行为、繁荣油茶文化提供法治保障。如今，油茶已成为造福玉屏人民的“致富树”“致富果”，是玉屏农村经济收入的重要来源。

　　乡村振兴内涵丰富，包括产业、人才、文化、生态和组织等方面。因此，怎样才能立良法推动乡村振兴？

　　刘洪斌认为，要充分发挥人大常委会在立法工作中的主导作用，善于将党中央关于乡村振兴的决策部署、国家有关方面的政策措施，落实到立法工作中，转化为有效、管用的法律制度规范。

　　“同时，对乡村振兴政策法规的立法，地方立法要把握好时代脉搏，因地制宜，结合实际。坚持问题导向，有针对性地制定地方性法规。”刘洪斌说。