一载踔厉奋发，笃行不怠；一载春华秋实，硕果满枝。

　　回望黔西南州人大常委会2023年履职历程，一次次履职行权，一场场审议表决，无不承载着人民群众的期盼与关切；一份份建议意见，一件件为民实事，无不体现着造福于民的初心与使命，书写了一份依法履职尽责、主动担当作为、不负人民重托的精彩答卷。

　　2023年以来，黔西南州人大常委会坚定不移把人大工作放在推进中国式现代化黔西南实践中去谋划和推动，充分发挥人大职能作用，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，全面贯彻黔西南州委“123456”总体思路，“产业强州、文教兴州、和谐稳州”战略及“康养胜地、人文兴义”城市定位，找准着力点和切入点，全力服务全州高质量发展。

兴义市万峰湖“小三峡”。 通讯员 张霆 摄

　　提升立法质效 全面推进依法治州

　　今年1月1日，《黔西南布依族苗族自治州人民防空工程维护管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，弥补了黔西南州人防工程维护管理方面的空白。

　　2023年，黔西南州人大常委会把制定《条例》作为年度认真贯彻落实和践行习近平法治思想的生动实践，贯彻总体国家安全观、保护人民群众生命财产安全、促进新型城镇化发展的重要举措，重点聚焦人民防空工程维护管理存在的主要问题，制定有特色、可操作、真管用的条款，开创了人民防空工程产权制度改革的黔西南实践。

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。

　　一年来，黔西南州人大常委会深入贯彻落实全国地方立法工作会议精神，充分发挥对立法工作的主导作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断探索完善地方立法工作机制——

　　坚持围绕中心服务大局，紧跟黔西南州委重大决策部署，坚持和完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的良好立法工作格局；

　　做好《黔西南布依族苗族自治州农民工人身损害服务条例（草案）》立法调研和论证工作，积极开展社会建设领域立法、监督、代表等各项工作；

　　围绕为“康养胜地、人文兴义”提供法治保障开展专题调研，积极开展立法项目调研，始终遵循地方性法规的实施性、补充性、探索性功能，坚持“小快灵”、突出“有特色”、注重“真管用”，不断提高地方立法质效。

　　突出精准监督 持续优化法治环境

　　中心大局之所在，就是人大履职重心之所在。

　　黔西南州人大常委会把监督工作融入发展大局中，聚焦人民群众所思所盼所愿，加强对法律法规贯彻实施和“一府一委两院”工作监督，助力全州在高质量发展的轨道上行稳致远。

　　通过执法检查实施监督。坚持问题导向，深入基层对民族区域自治“一法两规定”、乡村振兴“一法一条例”、社区矫正法实施情况等进行执法检查，形成执法检查报告，提出有针对性的意见建议，形成审议意见并强化跟踪督办，有效推进相关法律法规在黔西南州的贯彻实施。

　　通过听取审议报告实施监督。通过听取审议专项议案、专项工作报告等方式，加强对“一府一委两院”工作监督。组织召开7次人大常委会会议，听取和审议了关于全州乡镇卫生院改革和发展、全州义务教育阶段教师队伍建设、优化营商环境等20余个专项工作报告，对有关工作提出意见建议。

　　通过审查批准实施监督。聚焦中央、省、州经济工作会议精神，听取审议全州和州本级财政决算、国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况等报告并依法作出决议。听取审议审计工作情况以及审计查出问题整改情况等报告，审查批准预算调整方案，支持和促进政府及相关部门保障重点领域财政支出，强化地方政府债务风险防控，健全审计整改工作机制，促进预算管理科学化、规范化。

　　通过备案审查实施监督。围绕“有件必备、有备必审、有错必纠”的备案审查工作要求，组织开展全州规范性文件备案审查工作检查，共检查324件，纠错3件。

　　强化代表履职 不断增强民生三感

　　人民选我当代表，我当代表为人民。

　　黔西南州人大常委会聚焦高质量发展首要任务，做实人大代表工作的内涵和外延，不断密切同人大代表，人大代表同群众的联系，在服务全州经济社会高质量发展大局中发挥人大作用，贡献人大力量。

　　围绕“高质量发展”主题，扎实开展“高质量发展，代表在行动”活动，并将活动作为一项长期性、系统性工作，切实推动各级人大代表履职尽责；建好依法履职、议政建言、联系服务“三个平台”，形成省、州、县、乡“四级联动”。动员全国、省、州、县、乡五级人大代表积极参与，发挥代表代言、模范、纽带、监督、参谋、宣传“六个作用”的“123456”工作机制，探索形成“人大+代表+N”模式，为助力全州经济社会高质量发展贡献人大力量；成功承办全省“高质量发展，代表在行动”活动推进会，得到省人大常委会和各市（州）人大常委会与会人员的充分肯定。

　　全州各级人大常委会不断完善机制建设，鼓励各级人大代表充分发挥桥梁纽带作用，传递群众的心声和诉求，以实际作为不负人民群众的期待，用责任诠释担当使命。

　　册亨县聚焦营商环境建设，建立“代表+企业”联系机制，通过人大代表进企“送政策”“出主意”“解难题”，得到企业好评。

　　普安县茶源街道探索议政代表会机制，推选议政代表参与基层社会治理，创新民生实事票决办法等，生动实践全过程人民民主。

　　望谟县蟠桃街道人大工委依托代表联络站，探索建立群众点单、联络站派单、代表接单、人大督单、公开晒单、群众评单“六单”机制，实现代表履职与基层治理相互融合的良性循环。

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　　“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。”黔西南州各级人大代表正以久久为功的韧劲和斗志昂扬的姿态践行人大代表的责任与义务，更好地造福百姓、更好地服务区域经济社会发展。

　　锻造“四个机关” 彰显地方人大担当

　　打铁还需自身硬。加强自身建设是做好新时代人大工作的重要保证。

　　黔西南州人大常委会全面强化“四个机关”建设，以政治建设为统领，深入推进自身建设目标任务，全力开创新时代地方人大工作新局面。

　　——持续强化政治机关建设。坚持把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为政治建设核心任务。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。

　　——持续强化权力机关建设。坚持把全过程人民民主要求贯彻落实到人大立法、监督、决定、任免等工作中，不断改进调研、论证、咨询等方式，保障人民群众知情权、参与权、监督权，进一步夯实民意基础。

　　——持续强化工作机关建设。加强与黔西南州委办、州政府办、州政协办工作联动，完善办文、办会、办事机制，提高服务保障水平；加强宣传工作，做好《黔西南人大》《黔西南人大公报》编辑发行；管好用好人大门户网站、微信公众号、视频号等平台，严格执行审核制度，持续唱响人大好声音。

　　——持续强化代表机关建设。认真办理落实代表建议，通过领衔督办、重点督办、专项督办等方式办理166件代表建议，从财政协调资金400万元专门用于群众急难愁盼问题的办理；专题培训代表300余人次，组织省、州人大代表开展专题调研和视察；建立完善州、县、乡三级人大代表联络站，更加密切常委会与代表、代表与群众的联系。

　　迈上新征程，使命在肩、责任如山。黔西南州人大常委会将一以贯之坚持以习近平法治思想为指导，守正创新、笃行不怠，在推进黔西南州高质量跨越式发展的实践中续写新篇章。