2022年底,册亨县人民检察院迎来一组来之不易的成绩:普通和重罪刑事案件、经济犯罪案件、直接立案侦查案件、检察业务管理、法律政策研究、检察信息等检察考评业务跻身黔西南州前列,60项主要核心业务数据指标中有26项位列黔西南州前三,多项法律监督业务实现零的突破,被评为贵州省检察机关2022年度先进基层检察院、册亨县平安建设先进单位……
然而,2022年初,册亨县人民检察院还被明确为全国薄弱基层检察院。
一年时间,是什么力量激发了这个基层检察院发生“蝶变”,从昔日的薄弱基层检察院蜕变为先进基层检察院?
找出“薄弱”症结精准施策
册亨县人民检察院被列入全国相对薄弱基层检察院之后,找准脱薄切入点、补齐短板弱项、尽早实现“脱薄争先”,成为州县两级检察院最迫切要解决的问题。彼时,册亨县人民检察院亟须一场“蝶变”、一次“靶向”攻坚。全院上下拧成一股绳,以实际行动实现整体工作的换挡提质。
“我们要坚持创新、创优意识,找到短板、选准切口,打造册亨检察特色品牌,进而带动整体工作提升,打一场漂亮的翻身仗。”册亨县人民检察院党组书记、检察长胡兴燕表示。
在省人民检察院、黔西南州中级人民检察院的数十次调研指导下,册亨县人民检察院找出薄弱“症结”,并针对党建引领不强、执法司法理念不牢、队伍精气神不足等问题,制定集中帮扶方案,明确帮扶内容;建立“一对一”帮扶措施,压实帮扶责任;强化基层基础建设,筑牢基础……针对存在的短板弱项,州县两级检察院共同研究细化责任分工,并拿出具体整改措施,逐项推进抓好落实。
症结找出来了,如何精准施策?
——针对党建质效不优的短板,册亨县人民检察院聚焦党建,以政治建设为统领,激发内生动力。提出“崇法明理、卓越创新”的院训,以自信自强、守正创新,凝心聚力、埋头苦干的精神奋力前行。该院通过检察长带头讲党课、全体党员重走红军路等活动,筑牢思想根基;
——组建5个党建学习小组,以党风带政风,开展党员干部结对帮扶非党员活动,促进全院干警思想、作风大转变;
——设立“册检滴答”小课堂,组织青年干警通过“学习强国”“法宣在线”等平台集中学习、充电蓄能。将党史学习教育和政法队伍教育整顿成果转化为争先创优的内在动力,狠抓“三个规定”落实,把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合起来,进一步打牢队伍忠诚干净担当的政治根基。
踔厉奋发,笃行不怠。找出薄弱“症结”精准施策后,册亨县人民检察院全院干警精神面貌焕然一新,干事创业激情勃发。
换挡提质开启“脱薄”蜕变
知不足而奋起,弥差距唯自强。要完成“脱薄”蜕变,必须攻克层层难关。
针对执法司法理念不强的问题,册亨县人民检察院重实践强业务,扎扎实实办好案件,践行司法为民宗旨。2022年以来,为拉近检察机关与人民群众的距离,更好地进行释法说理、化解矛盾,该院深化听证工作,5次把听证会开到群众家门口,举行公开听证62次,通过能动履职让公平正义可感可见。
为充分用好侦查监督与协作配合工作机制,册亨县人民检察院与公安机关在分工负责、相互制约的基础上,切实推进侦查监督与协作配合办公室实质化运作,不捕率、不诉率、提前介入率等均高于全省平均值。其中,践行恢复性司法理念,依法追缴生态修复费用2。8万元,成功督促恢复被损毁林地53亩,开展鱼苗增殖放流4万余尾,联合多部门成立野生动植物重点保护区,形成“诉前实现保护公益目的”的最佳司法状态。
针对队伍精气神不足,册亨县人民检察院多措并举凝聚干事创业力量。该院主动走出去,向其他地州市优秀基层院取经,分批次选派优秀年轻干警到黔西南州人民检察院跟班学习,进一步提高检察队伍整体素能;全院干警对照“能力作风建设年”活动负面清单开展个人自查,改进工作作风;建立检委会集体学习制度,切实提升干警专业技能;明确“脱薄”争先考核指标和奖惩措施,激发干警干事创业激情。
“经过多方位的学习提升,如今办起案来,思路开阔了,越来越得心应手,成就感和获得感强了,工作激情倍增。”册亨县人民检察院一名检察官说。
理念一新天地宽。册亨县人民检察院的华丽蜕变,成为现实!
“小院”也有“大作为”
“如果不是你们主动来调查,我们就不知道国家有这个政策,也不晓得怎么申请,就领不了这2万元司法救助金了。”2022年9月26日,当检察干警上门为一起故意伤害致人死亡案被害人母亲送上2万元司法救助金时,年过八旬的老人一只手抹着眼泪,一只手拉着干警的手激动地说。
这是册亨县人民检察院转变工作理念后,检察干警在办案中发现的一起司法救助线索、并主动上门服务的一件暖民心典型案例。
2022年以来,册亨县人民检察院认真贯彻落实最高检“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”工作部署,建立司法救助案件信息共享移送机制,拓展案件线索来源,主动上门核实救助条件,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,推动落实司法救助各项工作。2022年,该院共调查核实司法救助线索16件,全部确定救助并发放救助金20。5万元,司法救助率高于全省平均值。
“小院”也有“大作为”。实际上,自从册亨县人民检察院奋勇争先促“脱薄”以来,成绩还不止于此。
2022年,册亨县人民检察院员额检察官办理案件1428件,同比上升51。91%。办理的王某华贩卖毒品案入选贵州省检察机关打击寄递违禁品犯罪典型案例;办理的刘某受贿案入选贵州省检察机关惩治民生腐败典型案例;办理的石某顶、石某明等人危害珍贵、濒危野生动物案,蓝某非法经营不起诉案入编贵州省人民检察院调研指导性案例;办理的督促保护野生动物行政公益诉讼案和整治餐饮行业燃气使用安全隐患行政公益诉讼案,入选全国检察机关“千案展示”案例……
“能取得这么好的成绩,这与我们在‘脱薄’路上,加强队伍建设、转变工作理念和方式,以提高办案质效作为突破口助推各项检察工作提质增效密不可分。”回望“脱薄摘帽”的“蝶变”之旅,胡兴燕感慨地说道。