编者按:2023年,黔南州各地政法机关围绕“为把贵州建成全国最平安的省份之一提供黔南支撑”这一主线,忠诚履职尽责、积极担当作为,不断推动平安黔南、法治黔南建设再上新台阶,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为谱写民族地区高质量发展和现代化建设新篇章作出积极贡献。
三都自治县:加强法治建设 服务保障高质量发展
刚刚过去的2023年,三都自治县政法机关紧紧围绕“服务全县经济社会高质量发展”的中心目标,深入推进平安三都、法治三都建设,基层社会治理优化升级,政法领域改革稳步推进,服务保障大局展现担当,政法队伍面貌焕然一新。
平安建设行稳致远。“虽然小区居住人员较多,但这里治安很好,邻里之间矛盾纠纷很少。”说起自己的家园,三都凤羽街道沿江社区居民莫大妈的脸上满是笑容。群众满意的背后,折射出的是政法部门加大“天网工程”“雪亮工程”管护力度,全面提升城乡智能防范能力的强力举措。
三都公安机关主动出击,抓获犯罪嫌疑人李某海、石某军、王某勇等敲诈勒索团伙案;实施公职人员“零酒驾醉驾·零诈骗”月创建活动,全县酒驾醉驾、电信网络诈骗高发态势得到了有效遏制;三都法院开庭审理被告人韦某欢等寻衅滋事“涉恶第一案”;三都检察院紧盯电信网络诈骗违法犯罪新动向、新特点,深入社区向群众开展防范电信网络诈骗宣传。
中和派出所民警派发防范电信网络诈骗宣传单,积极宣传安全防范知识
2023年,三都自治县群众安全感满意度测评高位运行,继续保持省、黔南州第一方阵;获得省委政法委认定为“无邪教县”;创新“邻里互助”模式护航农村学生乘车安全、探索建立专门特色学校解决严重不良行为青少年矫治问题等得到高度认可。
法治建设成色更足。一年来,三都组织全县8000余名国家工作人员积极参与“法宣在线”学法考勤考试。同时,完善落实一村一法律顾问制度,建立村社区法治宣传志愿服务团队,着力实施民主法治示范村创建、法律明白人培养、学法用法示范户培育三大工程。积极创建1个国家级、10个省级、39个州级民主法治示范村,在全县培养农村法律明白人1535名,进一步推动乡村社会和谐有序。建成2个法治文化公园、1个法治文化广场、6个法治文化长廊、105个乡村法治文化阵地,营造法治宣传浓厚氛围。
诉源治理成效显著。2023年来,三都自治县共完成1个县级综治中心8个镇(街道)105个村(社区)综治中心规范化建设实体化运行,共配备网格长138名、网格员1215名,推选联户长5437名。全县基层网格累计排查发现各类矛盾纠纷排查3754件,化解3662件,化解率97.55%。
创新多元解纷机制,推动诉源治理促成效。创建“无讼村(社区)”,充实基层调解力量,建立矛盾纠纷排查化解长效机制,与江苏省常州市经开区和浙江省湖州市安吉县建立跨区域政法联动协作,各重点行业领域矛盾纠纷排查调处到位。2023年度,共收民商事案件3023件,可委派调解2545件,委派调解2545件;计入万人起诉率案件1715件,万人起诉率为62.07件/万人,同比下降1.63个百分点,排名全州第一。
做实12345政务服务平台,构筑筑牢民意“连心桥”。2023年,全县共接收办理12345政务服务工单8390件,签收率、反馈率、办结率、合格率、满意率均为100%。
2023年,一系列行之有效的措施,推动三都政法各项工作向前向上。三都自治县诉源治理、12345政务服务等多项考核指标长期位列全州首位;三都法院家事审判多元解纷工作法、县公安局都江派出所“邻里纠纷化解‘三聚力一闭环’”工作法荣获全省第一批“枫桥式经验”先进典型,中和镇雪花湖社区综治中心荣获全省第一批新时代“枫桥式综治中心”;成功创建“全国信访工作示范县”。
惠水县:提升基层治理水平 维护社会和谐稳定
“现在不管营业到几点,我们都很放心,因为随时都有穿着警服的民警在巡逻,安全感十足。”在步行街经营小吃店的黄阿姨笑着说道。
惠水县步行街位于县城正中心,这里酒吧、夜宵、商铺林立,每到夜晚,夜市灯光闪烁、人群熙熙攘攘,前来这里消费放松的市民络绎不绝,因为生意好,这里的商铺大多营业到凌晨两三点。
为了给市民营造一个安全放心的休闲娱乐环境,惠水县全面整合机关警种警力,通过“定点巡”和“流动巡”等方式,与治安、交警和派出所等警力遥相呼应、配合补位,加强对小区广场、商业街区等人员密集场所巡逻力度。
近年来,惠水县紧扣社会面治安稳定大局,聚焦人民群众反映强烈的突出社会治安问题,以“保一方平安促一方和谐”的高度政治职责,不断夯实基层基础各项工作,为惠水经济社会发展创造和谐稳定环境,群众幸福感、安全感不断增强,满意度不断提升。
2023年5月以来,惠水县城区打架斗殴、噪音扰民、黄赌、盗窃、矛盾纠纷、诈骗类警情与去年同期相比分别下降。随着各警种职能叠加,高效运转,有效释放了警力,社会面管控效能进一步提升。
“这些年,惠水生活环境越来越美,社会治安越来越好,这里已经成为我的第二故乡了。”在惠水居住近十年的外地客商罗某幸福地说道。
社会治安事关人民群众切身利益,平安惠水建设离不开社会治安取得的成效。2023年,惠水县围绕“八抓八提升”狠抓细抓平安建设各项工作,探索形成命案防控“六强六抓”工作整改模式、探索“3+1”工作法,创新政务热线“1+5”工作模式、创新矛盾纠纷排查“4321”工作机制、创新“五网合一、强网兴村”改革事项。同时,以“宣传发动、表彰奖励、帮扶慰问”为抓手、汇聚社会正能量,以“五抓五促五提升”工作模式,有力推进“省综治信息平台”规范高效运行。因成效显著,被省综治中心列为“省综治信息平台”并轨“贵政通”试点运行县。
惠水县委政法委相关负责人表示,下一步,惠水县将统筹做好“打、防、管、治”各项工作,增强社会面治安管控,重拳打击突出违法犯罪,大力整治社会治安问题,攻坚化解各类安全隐患,全面净化社会面环境,有力有序确保惠水社会治安秩序和谐稳定。
长顺县:夯实平安基石 书写为民答卷
2023年来,长顺县政法机关认真落实中央、省、州政法工作会议精神,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,平安长顺建设取得新成效,为全县经济社会高质量发展营造了安全稳定的良好环境,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
聚焦严打整治,维护社会治安秩序。2023年9月,暂住于长顺县广顺镇某酒店的袁某报警称,其在酒店内通过网上同城交友软件转账被诈骗3万余元。警方快速出击,成功打掉诈骗团伙1个,抓获犯罪嫌疑人4名,挽回被诈骗资金。快速破案的背后,是长顺县以平安建设为统领,持续加强社会治安综合整治,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击群众身边的“盗抢骗、黄赌毒”和电信网络诈骗等各类违法犯罪行为的缩影。
2023年,全县刑事案件立案数同比减少210起,下降21.74%,破案率同比上升4.95%。成功侦办长顺县“9.03”恶势力团伙案,移送起诉犯罪嫌疑人18人,破获各类侵财类案件180起,同比上升46.75%,端掉20余个野外赌博窝点,破获黄赌类刑事案件33起、行政案件120余起。成功侦破部督“11.13”全省首例跨国组织卖淫案,获得公安部、省公安厅、州公安局表扬表彰,并在全国公安机关治安系统打击专业化能力提升培训班上作经验交流发言。
聚焦机制创新,激发高质量发展动能。在平安建设过程中,长顺县政法系统立足自身实际,创新体制机制,让新机制、新模式成为促进全县经济社会高质量发展的强劲引擎。
为有效破解基层公安警力不足问题,长顺公安在全州率先推出机关民警一警挂一村的“挂村警长”工作机制,有效弥补基层警力缺乏、基层基础薄弱、社会治理能力不足的问题,基层基础工作得到有效支撑,基层社会治理能力不断提升,社会治安持续平稳向好。
针对电信网络诈骗多发的情况,长顺县人民法院创新开展反电信网络诈骗主题公众开放日活动,组织学校师生现场观摩电信网络“诈骗案件”的公开审理,通过“以案释法”的形式给师生上了一堂生动的法治“公开课”。
为护航民营企业发展,长顺县人民检察院牵头联合农业农村、工信等部门出台《护航工业产业、民营经济高质量发展工作联系协作机制》,召开联系协作会议6次,共商涉企案件问题4个,帮助企业渡过难关。同时常态化开展“法治进企业”活动,积极邀请企业代表参加检察开放日、公开听证、“两长座谈会”等检察活动,主动收集企业发展状况和法治需求,引导企业依法经营、健康发展。
聚焦矛盾纠纷化解,丰富新时代“枫桥经验”。“让当事人带着怨气而来,握手言和、满意而归。”这是长顺县静心人民调解工作室的工作宗旨。自2023年3月成立以来,该调解工作室以静心为品牌,采取线上线下调、流动调固定调、“背靠背”“面对面”调等多种方式,通过“听、劝、调、攻、督”等五字诀多元化开展调解工作,成功调解各类纠纷392件,调解成功率达99.16%。2023年,长顺县静心人民调解工作室被省司法厅通报表彰为全省100个“人民调解组织先进集体”。
近年来,长顺县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以矛盾纠纷化解“最多跑一地”为目标,依托县镇村三级综治中心实体化实战化运行,实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,有力推进社会治理由“稳得住”向“管得好”转变。2023年长顺县白云山镇综治中心被命名为全省第一批新时代“枫桥式综治中心”。