法院干警给群众发放反诈宣传资料

　　“我认为法官提出让所有协商条款有‘双重保障’，这个比较好……”法官站在适中、公平的角度，有理有据分析其中利弊，合情合法进行调解工作，最终两起买卖合同纠纷案件在同日达成一致协议。

　　一日调解处理4件案件，这样的工作场景已经成为长顺县人民法院广顺人民法庭能动司法，服务工业园区的生动缩影。

　　广顺人民法庭辖长顺县广顺镇，系长顺县轻工业经济发展重地，内有一个轻工业园区，拥有大小企业共58家。

　　近年来，广顺人民法庭紧扣“多元联动融入基层治理，围农兴工助力乡村振兴”的功能定位，对内优化职能，对外延伸服务，积极拓展参与基层治理深度、拓宽多元解纷广度、提升诉讼服务温度，构建服务新型城镇化建设工作体系，有效激发社会各参与主体的能动性，不断满足新型城镇化建设城乡融合发展需求，打造新时代服务新型城镇化建设样板法庭。

　　2021年以来，在黔南州法院法庭考核评比中，广顺人民法庭先后获得了“示范人民法庭”“创建‘枫桥式人民法庭’先进集体”等荣誉。

　　积极融入基层治理

　　发挥法庭桥梁纽带和司法保障作用。广顺人民法庭主动融入基层治理体系，不定期向当地党委汇报有关工作开展情况，积极融入政府主导、多方参与、司法推动、法治保障、齐抓共管的多元共治新格局。在重大案件办理过程中，主动汇报，争取支持。

　　认真总结办案中存在的问题。三年来，广顺人民法庭向辖区党委政府提出近10份司法建议，并收到积极回复。该法庭还建立以法庭为主导，综治中心、司法所、派出所、村（社区）委员会、网格员、诉讼联络员、调解员为主体的多元联动纠纷解决机制，积极开展矛盾纠纷综合研判和协调处理，与镇综治中心、派出所、司法所等基层社会组织共同出台《社会协同多元解纷机制》，在辖区内各个镇（乡、街道）、村居聘任诉讼联络员21名，依托“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”等基层社会治理机制优势，与基层政法单位常态化开展协作，形成工作合力，发挥人民法庭在多元化纠纷解决机制中的示范和保障作用，为提高乡镇治理法治化水平作出积极贡献。

　　三年来，该法庭起诉讼案件逐年减少，今年1月—8月，同比减少8.4%。同时稳妥化解新型城镇化建设衍生纠纷，在物业纠纷、建设工程纠纷等案件中实行示范裁判，全力推进诉源治理。

　　主动参与乡村治理

　　广顺人民法庭积极指导辖区村寨（如夜郎古屯社区、洞口村）制定村规民约，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚持法理情有机融合，注重裁判文书释法明理，实现以法教人、以理服人、以情动人，让人民群众充分感受到公平正义。

　　采取群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言，通过到村寨广场张贴典型案例、自媒体宣传等方式，用身边事教育身边人，增强法治宣传效果，充分发挥司法教育、评价、指引、规范作用，大力弘扬社会主义核心价值观。

　　将辖区内涉农、涉企、民生类、农民工工资类典型案例作出示范性裁判，通过联动基层组织等多元方式在辖区内进行宣传，并对辖区内多发、易发涉“三农”矛盾纠纷案件的类型、原因及对策进行研判。此外，还积极通过设立公众开放日、邀请辖区内人大代表及群众代表旁听庭审，实现“审理一案、教育一片”的良好效果。

　　司法服务保障“三农”

　　长顺县委提出围绕农业兴盛工业的决策部署，广顺人民法庭辖区正是“围农兴工”重点镇。该法庭积极推行预约立案、网上立案，跨域立案，开通涉农涉民营企业案件“立案绿色通道”，对于涉农案件实行优先立案，为忙于农业生产或有其他特殊困难的当事人提供法律服务。

　　通道开通以来，已预约立案4件，网上立案36件，跨域立案2件，提供助农法律服务48余次，为家庭困难群众减免诉讼费近2000元。此外，广顺人民法庭在农忙时期持续开展上门司法服务，打通司法服务“最后一公里”。

　　抓好民生审判工作。依法审理涉农民工权益保护案件，维护农民工合法权益，提升农民工群体获得感、幸福感。对案件事实清楚、法律关系明确的拖欠农民工工资或者劳务报酬纠纷，以及有财产给付内容的涉农民工劳动争议纠纷，依法运用简易程序和小额速裁程序等，做到快立快审，提高司法保护质量和效率。

　　推进完善农村基本经营制度。妥善审理农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”纠纷案件，依法保障农民土地承包经营权益，确保土地承包关系长期稳定，同时也依法保护农村承包地的土地经营权有序流转，切实维护土地承包经营权各方权益。

　　立足区域优势优化法治化营商环境，依托工业园区助力乡村振兴。广顺镇地理位置优越，交通四通八达，法庭依托“法庭+农户+企业”的综合模式，构建乡村司法服务网格，围绕最邻贵阳市区法庭，积极发挥区域优势，优化法治化营商环境。

　　近年来，广顺人民法庭新增设立营商环境办理窗口，开展涉企咨询“绿色通道”，全面重构涉企司法服务基础建设保障机制。

　　因毗邻省会贵阳，合同纠纷类案件中双方当事人协议由广顺人民法庭管辖案件较多。广顺人民法庭多次联合派出所、综治中心参与广顺工业园区涉企、涉农民工工资等纠纷的化解，截至2023年8月，人民法庭、诉讼服务点共参与涉企诉前纠纷化解300余次，化解纠纷近100余件。

　　努力践行司法为民

　　以家事审判为创新点，打造和谐村居。强化改革创新，打造特色品牌。以省高院联络点为契机，打造独具特色的家事审判法庭，创新审判理念，探索圆桌审判方式，引进家事、邻里纠纷观察员机制，引导当事人用更积极、更包容的心态化解家庭、邻里纠纷，着力培育和弘扬社会主义核心价值观，强化法治温度，引领社会新风尚。

　　辖区内有两个易地扶贫搬迁社区，居住人口较多，家事、邻里纠纷突出。广顺人民法庭从实质性化解家事纠纷为出发点，联合村居及妇联组织，加大调解力度，对矛盾纠纷分层过滤，形成化解合力，适时发出人身安全保护令，用好家庭教育指导令，坚决打击家庭暴力、高价彩礼等不良习气，引领社会新风尚。

　　此外，该法庭强化一站式标准，坚持司法便民举措。对于涉少、涉老、涉困、涉残等家事邻里纠纷案件，考虑当事人实际情况，依旧坚持做好巡回审判，开通“绿色通道”，通过一次性告知等便民机制，一次庭审解决率达95%以上，让群众少跑路。同时开展庭长接待日及判后回访，为弱势群体纾难解困，提供即时诉讼服务。

　　助推移民社区治理

　　将“一庭两所”“一站式多元解纷”等机制深度融合，建立四项融合工作机制。建立主动报告机制。定期主动向镇党委、政府报告移民社区涉诉案件情况，为广顺镇推进移民社区社会治理提供决策参考。现已累计报告15次，发出专项报告1份、司法建议5次。

　　建立干警下沉机制。在社区建立法官工作室，要求对接法官及助理下沉至移民社区，加入社区工作微信群，指导社区完善管理制度，积极参与各项治理活动。

　　建立群体事件会商机制。发现存在群体事件风险时立即向镇党委、政府提出预警；群体事件发生时立即启动会商处置机制，由人民法庭牵头，派出所和司法所参与纠纷化解。

　　建立定期法治培训机制。通过法律文本解读、法官示范调解、指导调解等方式，对行政执法人员、社区工作人员、人民调解员等进行专题法律培训，提高基层社会治理参与人员的法律适用能力、群众工作能力，力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，纠纷就地化解。现已累计开展法治培训13次，共参训400余人次。