婚丧嫁娶大操大办、攀比成风怎么破?村里大事小事如何议?文明新风怎样立?
基层治理,千头万绪,件件都是村民身边事,治理“良方”何在?
修订完善村规民约(居民公约)、建立健全红白理事会、村(居)民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会,黔东南州结合推进乡风文明建设五年行动、和美城乡建设等契机,开展实施“一约四会”创新基层治理,推进移风易俗,促进精神文明建设,提升基层治理能力和水平。
合约食堂热闹起来
“村里的‘合约食堂’热闹起来了,积分超市也渐受追捧。”凯里市凯棠镇养小村党支部书记顾永存明显地感觉到,今年村里的“风气”有了很大转变。
此前,养小村建于2019年的“合约食堂”基本处于废弃状态,一直未闻人声,积分超市也无“踪影”。与之对比的是,红白喜事攀比成风,环境卫生不尽如人意。
“村民们结婚菜品十七八个,婚车20多辆很常见。”顾永存说。
在凯棠镇,养小村这样的情形也是普遍现象。破旧俗、树新风,今年以来,凯棠镇充分发挥“一约四会”作用,通过村民代表大会、院坝会等形式共商共议、群策群力,进一步健全完善村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会和禁毒禁赌会等村民自律组织。并将社会秩序、社会公德、移风易俗、婚丧嫁娶、合约食堂、人居环境整治等内容纳入新修订的村规民约中,形成了“村民订村规、村规约村民”的乡村治理新局面。
凯里市凯棠镇养小村“合约食堂”申办宴席制度
酒席标准不超20桌、礼金不超200元、红喜每桌不能超过八菜一汤,白喜每桌不能超过六菜一汤……一个个文明小“约”定,转化为缕缕文明新风,推动乡村焕发文明新气象。
据介绍,今年以来,凯棠镇大坪村掌飞寨、凯棠村阳亚寨、龙塘村季节寨、养小村报牛寨等8个“合约食堂”相继建成完善投入使用,完成红白喜事打招呼108次,制止铺张浪费宴席37次,“婚事新办、丧事简办、余事不办”的文明风尚蔚然成风。
村规民约不是空文
“攀比之风遏制住了,文明新风树立起来了。”顾永存说,如今,不仅“合约食堂”成为了村民们办红白喜事的首选,今年4月建立的积分超市也受到村民追捧,不搞卫生的少了,义务志愿者多了,积攒文明积分成了村里的新风尚。
乡村振兴离不开文明乡风的滋养,乡风文明是乡村振兴之魂。记者从黔东南州民政局了解到,黔东南州通过倡导推广“一约四会”,激活了群众内生动力,为乡村振兴“塑形”“铸魂”。
村规民约(居民公约)定规矩。黔东南州从规范日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗、提升人居环境等方面组织修订完善村规民约(居民公约),有效约束和规范了群众行为,截至目前,全州321个村(社区)获省级优秀村规民约示范村(社区)。
“村规民约不是一纸空文,更不是墙上的装饰品,它是集广大群众智慧的成果,有力度,也有温度。”施秉县白垛乡白垛村党总支书记罗应民坦言,自从有了村规民约,大家思想上变了样,村子也变了样。
施秉县白垛乡白垛村院坝协商树文明新风。 磨桂宾 摄
在岑巩县大有镇大坪同心社区,由社区干群共同达成的“十九条居民公约”实施以来,曝光社区不良行为70起,整治落实到位70起,提醒教育120余人,群众文明习惯逐渐养成,参与社区建设的积极性显著提升。
理事议事成为日常
红白理事会破陋习。黔东南州通过建立健全红白理事会,加强宴席规范管理,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办,有效遏制农村大操大办、铺张浪费、乱立名目宴请等陋习,减轻了群众负担。如锦屏县全县共成立红白理事会115个,覆盖率达到100%,丧事简办、喜事新办蔚然成风。
天柱县甘溪侗寨一对新人在“合约食堂”里敬酒。金可文 摄
村(居)民议事会搭平台。黔东南州通过建立健全村(居)民议事会,坚持“民事民议,民事民定”原则,确保议定事项真正代表群众意愿,并将结果通过“四议两公开”方式向群众公开,保证群众对本地发展的知晓率、参与度和满意度,充分发挥村(居)民自治作用。
道德评议会比文明。黔东南州通过建立健全道德评议会,按照“弘扬正气、明辨是非、明礼诚信、构建和谐”工作方针和“公平、公正、公道”工作原则,通过推行“文明积分”模式,开设“文明积分”超市,实现物质“小礼”换取文明“大礼”,培养村(居)民群众逐步养成良好习惯。
天柱县野田寨在“合约食堂”开展“和谐家庭”评选活动。金可文 摄
禁毒禁赌会筑防线。黔东南州按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的宣传方针,强化禁毒宣传教育,努力形成全民抵制毒与赌的社会氛围,明确村(社区)党支部书记为本村(社区)禁毒禁赌工作第一责任人,担任禁毒禁赌会主任,由民政部门指导建立机构,公安部门负责指导和监督工作的开展。
截至目前,黔东南州2436个村(社区)修订完善村规民约(居民公约),红白理事会、村(居)民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众组织实现全覆盖。