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毕节市:提升基层治理能效 助力乡村全面振兴

来源: 2024年05月20日

  在纳雍县小屯村,“七人议事小组”让“矛盾不上交、纠纷不出村”,在全县得到推广,成为纳雍基层治理的重要“法宝”。


  在威宁自治县五星社区,由“致富能手”“退役军人”“五老乡贤”组成的联户长活跃在社区,为群众提供方便快捷的调解服务;


  在大方县核桃彝族白族乡木寨社区,专职人民调解员动之以情,晓之以理,化解了矛盾纠纷……


  乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,治理有效是乡村振兴的重要保障。


  近年来,在乡村振兴战略推进过程中,毕节市以“四在农家·美丽乡村”为载体,学习借鉴“千万工程”好经验,乡村治理形成了很多行之有效的新机制,有效化解了农村矛盾纠纷,维护农村社会安定有序,为加快建设宜居宜业和美乡村,乡村全面振兴奠定了坚实的基础。


  小积分汇聚大能量


  “一包食用盐7积分、一瓶洗发水20积分、一袋洗衣粉35积分……”


  近日,赫章县金银山街道金银山社区“积分超市”热闹非凡,居民们有序排队,拿着自己的积分卡,盘算着能兑换哪些物品。一旁的货柜上,整齐摆放着纸巾、食用油、洗洁精、盆等日常用品,种类丰富。


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  “还可以,没花一分钱就兑换了一提纸巾。我还要继续多挣分,再来兑换。”社区居民李本琴拎着自己刚兑换的一袋卫生纸,高兴地往家走去。


  提高乡村治理效能,更需要群众广泛参与。金银山社区以“党建统领发展、积分催生动力、共建最美社区”为发展思路,积极探索实践“党建+积分”服务模式,将文明行为量化为积分,通过“以文明行动兑积分、以积分换物品、以物品促文明行动”的“三向循环”模式,鼓励和激发群众参与社区治理热情。


  “通过加减分方式,在100分基础上就得出本人或家庭当月的积分,通过月申报,月总结,季度兑换的方式,每个季度我们都要进行大规模的积分兑换活动,年终还要进行一次积分兑换活动。”金银山街道党工委书记朱启辉说。


  “小”积分兑换“大”民生,“积分超市”的运行管理模式,提升了金银山基层治理的宽度和广度。如今的金银山社区,家家户户比更文明、更融洽、更勤劳,通过“积分”的方式,存“德”换“得”,用心用情凝聚群众、引导群众,进一步激发了群众内生动力,解锁乡村发展新动能。


  “垃圾当铺”“当出”乡村新风貌


  “30斤废纸壳换1个水桶、8个啤酒瓶换1支铅笔、5斤塑料换一条毛巾……”在织金县大平乡群建村坝子里张贴的“垃圾当铺兑换表”前,时不时有村民驻足观看。


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  “以前,家里的废纸壳、易拉罐、塑料瓶,大家都把它们当垃圾丢了。现在都舍不得乱丢,得收好拿去村里面兑生活用品。”建群村村民杨树文高兴地说,家里吃的盐、味精、酱油等,基本上都是用垃圾去兑换的,在生活用品上省了不少钱。


  位于大平乡东北角东风湖的畔群建村,原属国家级一类贫困村。在曾经很长一段时期,由于交通不便、信息闭塞,村里柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、牲畜乱跑等“五乱”现象十分突出,严重影响了村民的生活品质。


  2023年以来,大平乡以乡村“治理有效”赋能全面振兴,率先以群建村为试点,通过“六议一审三公开”工作法,创新开办“垃圾当铺”,引导村民用塑料袋、纸盒、烟头等垃圾兑换生活用品,不断改善乡村生活环境,有效避免了以往基层治理工作中的“盲区”,补齐了“短板”,激发了群众参与乡风文明建设的积极性。


  为了方便群众兑换,群建村坚持“易于参与、方便群众、提高效率”的原则,推出临时兑换、集中兑换和补齐差价兑换等多形式的兑换方式,畅通不同需求群众的兑换渠道。


  “垃圾当铺”开办以来,已开展垃圾兑换642批次,兑换生活用品价值8700元,群众参与兑换率达96.8%。


  “智慧平台”解民忧


  天气好的时候,家住黔西市锦绣街道锦绣社区的吉庆武都会将孩子抱上轮椅,推着他在小区里散步。可之前,要想将孩子带出来遛遛弯,吉庆武可没有这么轻松,因为那时他还在为买轮椅而焦虑。“家里经济不宽裕,但确实很想为孩子买个轮椅。”


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  今年3月中旬,吉庆武通过单元门口张贴的二维码,写下了急需一辆轮椅帮助孩子出行的留言。“因家庭困难,孩子身体残疾,想申请一个轮椅,以便日常生活……”


  令吉庆武没想到的是,第二天,社区工作人员在智慧社区管理平台上看到留言后,不仅通过市残联为他家申请到了轮椅,还和志愿者一起将轮椅送上门。


  “太感动了,轮椅送来后,他们还帮我安装好。没想到扫个码就解决了我们家的一件大事。”在锦绣社区,有许多像吉庆武一样的居民,通过5G+智慧社区管理平台,在日常生活中感受到了便利和安心。


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  据了解,锦绣社区是黔西市最大的易地扶贫搬迁安置点,安置了全市24个乡镇的近1.8万人。社区69栋居民楼、185个单元,每个单元都有一个二维码。老百姓有什么诉求,扫一扫就能随时填写提交,反映就医、就学、就业等问题。


  “老百姓在码上反映的问题,我们都可以在智慧社区后台看见,一看见就及时处理。”锦绣社区党支部书记史康介绍说,2021年以来,基于5G、大数据、人工智能、物联网等技术,社区建设了5G+智慧社区管理平台,实现社区智慧式管理和运行。


  数字赋能,治理高效。智慧社区管理平台的使用,助力锦绣社区管理服务更精准、更智慧,让社区成为了居民最放心、最安心的港湾。


  “下一步,我们将继续完善5G+智慧社区管理平台的功能,实现社会服务‘零距离’、社会管理‘全覆盖’、居民诉求‘全响应’,不断提升搬迁群众的获得感、幸福感和安全感。”史康说。


  眼下,在毕节,一个个基层治理的鲜活故事,铺就一座座沟通党心民心的连心桥,不断激发群众内生动力,让农村社会既充满活力又和谐有序。

吴传娟
编辑 周止戈
兑换;社区;社区管理;智慧;乡村;治理;试点

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