“我们以创建民主法治示范村为目标，依法依规履行村务管理职责，多形式开展普法宣传，有效推进基层社会治理，形成了‘办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法’的良好氛围，目前我们村已经没有矛盾纠纷，没有上访人员，没有发生命案事件了。”威宁自治县迤那镇五星社区党支部书记李仁兵说。

　　迤那镇五星社区是今年拟创建省级民主法治示范村（社区）的社区，其开展民主法治示范创建工作所取得的成效，是毕节市的一个缩影。

　　自贵州省推进法治社会建设“三创六率六防止”工作开展以来，毕节市紧紧盯住村（社区）这个关键，采取“强化统筹调度、动态督促指导、市县联动共建、三方评估验收”等举措，着力推动民主法治示范村（社区）创建取得新突破。截至目前，毕节市成功创建“全国民主法治示范村（社区）”17个、省级283个、市级652个。今年，同步开展市级民主法治示范村（社区）命名800个，推荐414个村（社区）参评省级民主法治示范村（社区），申报数是历年省级成功命名数的146%。

威宁自治县迤那镇五星社区党支部书记李仁兵介绍民主法治村创建工作。

　　强化统筹调度 下好“先手棋”

　　“今年以来，毕节市把‘民主法治示范村（社区）’创建作为夯实乡村依法治理、加快推进法治社会建设的重要抓手，主要领导亲自安排部署，成立由市委、市政府分管领导任组长，各相关单位主要领导为成员的创建领导小组，率全省之先召开动员部署会，下发‘1+4’创建工作方案及指标指引，对‘三创’工作进行全面部署，明确时间表、路线图。”毕节市司法局相关负责人介绍说。

　　工作中，毕节市形成市县创建领导小组+创建工作专班+创建对象联动的指挥体系，从司法、教育、民政等部门抽调1名同志组建工作专班，每周召开一次碰头会，每月召开一次推进会，互通工作开展情况，建立调度问题清单、台账，对发现的短板弱项，分部门督促指导，迅速推动整改落实。截至目前，毕节市共召开工作推进会3次、专班调度会8次，协调解决创建困难问题207个。

　　动态监测指导 下好“主动棋”

　　在推动民主法治示范村（社区）创建工作中，毕节市坚持有的放矢、精准创建，以县区为单元采取“视频培训+实地指导”方式，分级分类组织创建对象开展专题培训，详细解读创建目标、工作步骤、指标要求，并从往年获得国家级、省级示范命名的名单中筛选成功案例作为参照，有效解决创什么、怎么创的问题。组建工作小组，深入村（社区）进行一对一指导，帮助理清创建思路，教授创建方法，明确创建方向。全市共举行培训会30场次，一对一指导630余次。逐个梳理创建对象存在的困难和问题，细化整改措施，明确完成时限，压实创建责任。

　　同时，毕节市把“三创六率六防止”工作纳入法治督察重点事项，纳入法治建设考核重要内容，组建专项督察组开展穿透式督察，对阶段性工作情况跟踪督导，对督查发现的问题及时反馈，将督察结果纳入法治动态考核，确保真创实创，推动创建任务如期高质量完成。

　　市县共建辐射 下好“长效棋”

　　毕节市坚持点面结合、重点打造、示范辐射，通过摸底研判，在全市全面推开“三创”示范创建基础上，选取基础条件好、示范带动强的421个村（社区）作为今年的重点创建对象，突出法治德治自治有机融合，注重将习近平法治思想、宪法、民法典、法治毕节示范创建、村规民约等元素融入到示范创建全过程，融入到法治文化阵地建设中，不断推进法治文化与地域文化、民族文化、红色文化、旅游文化的有机融合，打造“法治+”示范带，实现法治引领基层社会治理，助推产业发展与乡村振兴。

　　毕节市司法局紧盯基层法治文化阵地建设短板，采取市级倾斜、县区匹配、联动共建的方式，投入360万元对全市76个法治文化阵地进行重点打造，建成集“教育性、感触性、互动性、实效性”为一体的特色法治文化示范阵地，突出抓好建、管、用，常态开展法治宣传教育活动，实现有形覆盖向有效覆盖转变。

　　三方评估验收 下好“致胜棋”

　　毕节市采取“县级预评+第三方评估+市级抽核”的方式，严把民主法治示范村（社区）创建质量关，坚持实地评查与线上评查相结合，紧盯一票否决事项、重要环节，滚动式逐一对各创建对象网上提交资料进行全覆盖、交叉性赋分评估验收，梳理出需要注意的重要环节，建立问题清单，点对点反馈创建对象进行完善，对创建情况开展回头看，对未按要求提交的部门单位进行点对点督促，对整改情况缓慢的及时提醒、跟踪调度、立行立改。

　　同时，组建评估组随机抽取创建对象开展实地评估，总结提炼经验、亮点，固化成常态长效机制。截至目前，毕节市共对纳入台账创建的414个村（社区）开展3轮动态滚动评查，督促整改完善问题5267个，创建质效大幅提升。