“我们要求被告方返还我们父亲去世后单位发放的丧葬费及抚恤金。”2022年12月28日，毕节市大方县人民法院立案窗口收到一份以四兄弟为原告、其继母为被告的起诉状。立案法官了解缘由后，经征求当事人同意，将案件委派给特邀调解员组织诉前调解。

　　在调解中，速裁法官及时开展指导。基于维护亲情关系，减少家庭矛盾的原则，法官及调解员对当事人多次耐心细致地劝说，经过多次沟通，梳理出双方争议的焦点，并针对性释法说理，逐渐消除当事人之间的对立情绪，最终促使双方达成一致调解意见：由原告方主动将丧葬费及抚恤金全部赠予其继母作为以后的生活费用。至此，一起分家析产案件在诉前得到圆满解决，为大方县诉源治理添上了精彩一笔。

　　据统计，2022年，大方县诉前调解案件11840件，诉前调解案件是民商事立案的1.56倍，调解成功8485件，办理司法确认案件2332件，同期一审民商事案件收案数下降18.54%。

　　诉前调解正成为大方县解决矛盾纠纷的主要渠道，诉源治理成效正在显现。

　　探索模块化规范化调解模式

　　“真是太感谢你们了！经过调解，我们和小区业主多年来的纠纷已成功化解，多户业主缴纳了物业服务费。”2022年10月，大方县红旗小区物业管理公司给大方县人民法院送来一面锦旗，对法院为公司成功解决业主拒缴物业费一事表达谢意。

　　原来，业主反映小区服务和管理问题多：公共区域环境卫生差、车位规划不合理、安全隐患多、物业态度恶劣。

　　而物业也深感委屈，2700多户业主不缴物业费，公司哪里有钱提供这些服务？

　　多次沟通无果，物业公司遂将业主诉至法院。

　　大方县人民法院受理此案后，认为这起物业合同纠纷涉及人数众多、原因复杂，稍有不慎就可能造成大批量诉讼案件集中至法院。于是联合县综治中心开展走访调研、制定预案，着手诉前调解。

　　经过15天晓之以理、动之以情的思想疏导，小区多名业主先后缴纳了物业服务费，让物业管理公司重新正常运转。

　　随着经济社会的发展，近几年，物业服务、买卖合同、民间借贷、婚姻家庭等领域矛盾纠纷高发，针对这一形势，大方县人民法院因地制宜，将探索系列案件化解的关键举措作为重点，深入基层走访调研，摸清问题根源，逐类研究化解矛盾的“开门密码”。

　　该院坚持“一类一方案”“一区一政策”化解原则，精心梳理总结，从调解引用的法律法规到讲理讲情讲方法，从调解时机把握到各处置流程和环节，均形成模块化、规范化的调解模式，利于处理同类型矛盾纠纷时直接引用，有力提升了调处质效。

　　据统计，2022年，大方县诉前成功调解买卖合同纠纷910件、民间借贷纠纷1144件、婚姻家庭纠纷1376件、物业服务合同纠纷1912件。一般纠纷在3日内结案，重大疑难案件15日内结案，最长不超过30日，40%以上的矛盾纠纷实现当日调解、当日出具调解书、不能当场兑付的则当日进行司法确认。

　　做实云端调解 节约维权成本

　　“工作十分到位，基本零成本，足不出户就把事办了。”当家住六盘水市的蔡某收到远在四川的许某偿还的5960元欠款时，忍不住向大方县特邀调解员分享了这次省时省事省心的云端调解感受。

　　原来，2019年10月，许某请求蔡某帮其垫付交通违章处理费及罚款共计9960元。许某于2021年10月偿还蔡某4000元，剩余5960元一直未偿还。

　　蔡某将许某诉至大方县人民法院后，法院了解到蔡某住在六盘水市，许某住在四川，若通知双方到法院调解，将会给当事人带来极大的经济负担和时间成本。为快速高效解决当事人纠纷，大方县人民法院特邀调解员征求双方意见后，决定开展微信远程调解，于是出现了文中一幕。

　　诉源治理重在一个“治”，如何让群众享受到便捷快速、省时省钱、权威高效的一站式诉讼服务？大方县人民法院一直在探索。

　　该院依托互联网在线调解和微信小程序双重载体，搭建在线多元解纷智慧平台，让群众足不出户便可以进行远程音视频调解，实现矛盾纠纷“云”化解。去年以来，该院50%以上的诉前调解案件均通过互联网在线化解。

　　对特邀调解员调解不成功的案件，该院转由速裁法官再次调解，调解不成后再转立案。

　　此外，大方县人民法院配备多功能诉讼服务自助终端，在方便当事人自主立案、辅助生成起诉状材料的同时，帮助当事人评估诉讼胜算和存在的诉讼风险。配备智能显示屏，将诉前调解的优势、流程、常见问题、典型案例等进行展示，引导当事人理性诉讼并优先选择非诉讼方式解决纠纷。全面展示调解员的简历、特长、调解案件数、成功率等，由当事人自主选择调解员化解纠纷。

　　强化阵地建设 提升调解质效

　　人民法庭是推动诉源治理工作的前沿阵地和战斗堡垒。为深化人民法庭一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，更好满足群众对司法服务的需求，大方县人民法院全力打造群众“家门口的法庭”，在32个街道（乡镇）设置法官工作站23个、法官工作室42个，形成“以中心法庭为主，法官工作站为辅”的基层矛盾纠纷调处全覆盖，构建“综治中心+人民法庭”的诉源治理新模式，完成调解平台进乡村、进社区、进网格“三进”入驻工作。

　　结合“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，大方县人民法院主动融入，在全省率先对网格员进行培训，着力提升网格员排查调处矛盾纠纷的专业能力和调解技能，努力让“小”网格员在基层诉源治理中发挥“大”作用。2022年，已完成全县800余名“网格员”的业务培训。

　　聚焦调解队伍能力建设，大方县人民法院充分发挥法律专业优势，采取由1名法官、1名法院特邀调解员、1名旁听学习调解员的“1+1+1”模式实行2对1指导，通过“以干代训”，让行业调解员在跟班培训中快速掌握调解技能和法律法规。截至目前，大方县人民法院已对县综治中心分批选派的医疗、住建、市场监管等8个行业的调解员进行跟班培训，提升了调解质效。

　　2022年，大方县人民法院一站式建设质效指标在全国3035个基层法院中排名前列，全省88个基层法院中排名第一。