自毕节市“党建五项行动”启动以来,织金县坚持守正创新,以党的建设为统领,依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,强化“五个作用”,细化工作措施,全力以赴落实好“塑形行动”相关工作,不断提升社会治理水平和能力,构建共商共建共治共享的基层社会治理新格局。
强化基层党组织的核心作用。织金县以提升基层党组织引领能力为重点,全面加强基层党组织在社会治理中的领导作用和核心地位,持续发挥好“一中心一张网十联户”基层社会治理机制优势,将党组织建在网格上,把党的领导贯穿在基层社会治理的全过程、各方面,为基层社会治理把脉定向。目前,该县33个乡镇(街道)共划分5376个网格,组建网格党小组2847个,实现党建引领网格治理全覆盖。
强化自治组织的基础作用。织金县以村级党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础,组织村(社区)对村规民约(居民公约)进行完善,并建立完善村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等村民自治组织,积极动员乡贤寨老、五老人员加入自治组织,不断提升村民自治程度,全县584个村(社区)均建立完善“一约四会”自治机制,5376名网格员、23404名联户长积极参与村民自治。
强化社会组织的协同作用。织金县持续完善党建带群建制度机制,建立工会、共青团、妇联、法学会等群团组织助推基层治理,探索法学专家、律师、法律服务志愿者服务组织参与基层治理,不断激发群众参与基层社会治理主动性和积极性。目前,该县成立行业性专业性人民调解委员会11个,人民调解员2333名;成立了禁毒文艺(快板)宣传协会、民间山歌禁毒宣传组织等32个禁毒民间组织,登记在册的禁毒志愿者5496人;法学会等群团组织积极组织辖区内9个律师事务所律师开展“乡村振兴·法治同行”暨“百名法学家百场报告会”宣讲活动。
强化法治的保障作用。织金县以“八五”普法为抓手,以持续开展政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动为契机,充分发挥法律明白人带头学法普法作用,切实提高群众的法治知晓率,有效带动提升全县基层依法治理水平和乡村依法治理水平,最大限度预防和减少基层矛盾纠纷转化升级,切实做到小事不出网格,大事不出街道。据统计,目前,已开展“法律七进”各类活动300场次,一支由2578人组成的“法律明白人”队伍持续把与群众生活息息相关的法律知识送到群众身边。
强化智治的支撑作用。织金县强化互联网思维,加快推动大数据、智能化与社会治理深度融合,依托贵州省综治信息平台、平安贵州手机APP、数智平安贵州微信小程序等智能化终端,新增平安家庭技防1.4万路,辅以网格员“敲门”入户行动,及时发现问题,第一时间上报处置,延伸服务管理的神经末梢,实现服务管理零距离,促进社会治理效率和治理水平的双提升。切实发挥数据在社会治理特别是矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理等方面的作用,不断提高精细化管理水平,2022年,通过网格累计受理各类案件7.34万余件,处置率达99.8%。