“我们村现在越来越好了,社会治安好、矛盾纠纷少、邻里和谐,这日子是一天比一天好过。”谈起村里的变化,毕节市七星关区撒拉溪镇永丰村的村民周某说。
近年来,撒拉溪镇以“一中心一张网十联户+家庭主体责任”基层社会治理机制为抓手,着力提升党建引领基层社会治理效能,通过建强一个“指挥部”、织牢一张“治理网”、夯实一个“共治体”、培育一个“自治体”,完善“综治中心+网格+联户+家庭”四位一体治理体系,深入推进“塑形行动”,构建共商共建共治共享的基层社会治理新格局。
民警上街宣传法治知识。
“现在有什么矛盾和问题,在村综治中心就能咨询和调解。”这是村民们的切身感受。
近年来,撒拉溪镇有序推进“一中心”实战化功能,建立镇、村两级综治中心,以“乡级综治中心建成联动型处置平台、村级综治中心建成实战型基础平台”为目标,明确镇村两级综治中心差别定位,分级分类开展工作。建立“日常调度、每周研判、专项调度、应急调度”工作机制,对上报案件等渠道收集的问题进行精准调度,推进问题处置。
“截至目前,镇里建成镇级综治中心1个,配备工作人员5人。全镇19个村(社区)已全部建成运行村级综治中心。”该镇综治办相关负责人介绍说。
撒拉溪镇按照人口规模适度、服务管理方便的原则,优化网格划分,深入推进网格精细化管理,对各类园区、厂区、学校、医院等划分专属网格,将党小组建在网格,实现党的领导覆盖网格化治理各方面,充分发挥“党小组+网格员+十联户”铁三角作用。
“网格长均由村(社区)党组织书记兼任,将驻村干部、包村干部、村干部、村(居)民组长等力量编组编队纳入网格管理,实现党的工作全覆盖。”据介绍,该镇强化服务管理,精准服务辖区群众,以实现“小事不出村、大事不出镇”为目标。截至目前,将辖区划分为139个网格,从包村干部、村干部和辖区居民中择优选聘任用网格长139名、党小组长112名。
“现在的镇、村干部的工作确实做得好,我们在微信群里反映问题,他们及时回应及时处理,不让我们往返跑。”谈起基层社会治理带来的好处,撒拉溪镇的群众感受颇深。
据介绍,该镇科学合理划分“十联户”单元,按十户左右标准划分“十联户”单元,同时坚持“联户选、片警审、支部核”的方式,选优配强联户长。同时,积极推进“一微一牌一访一册一议”“五个一”工作模式,建好一个群众微信群、挂好一张明示牌、每月至少到联户群众家中走访一次、记好一本民情手册、每半年开展一次群众评议。截至目前,该镇共科学划分690个十联户单元,推选690名联户长。
撒拉溪镇突出家庭最小单元在基层社会治理中的作用,吸纳党员家长参与社会共治,加强和创新基层社会治理,坚持发动群众、依靠群众、相信群众、组织群众,充分发挥村(居)民自治作用,汇集众智、凝聚合力,引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。组织村民代表会商制定(村)居民公约,大力推进精神文明建设和移风易俗,压实家庭主体责任和监管责任,强化特殊人群服务管理,从根本上消除事故隐患,最大限度实现“小事不出网格、大事不出乡镇、矛盾不上交、信访不上行、服务不缺位、平安不出事”工作目标。目前,该镇19个村(社区)均因地制宜制定了村规民约,与家庭家长共签订家庭主体责任书12055份。
2023年来,撒拉溪镇通过运用“一中心一张网十联户+家庭主体责任”基层社会治理机制,发动网格、联户力量共排除化解各类风险隐患、矛盾纠纷143条,排查稳控“民转刑”隐患4起,推送婚恋家庭纠纷线索37条,平安贵州APP录入事件5776件,办结5771件,办结率达99%,开展重点人员走访847人次,重点场所走访489人次,基层社会治理蹄疾步稳,平安建设成效明显,人民群众安全感满意度不断提升。