安顺市平坝区乐平镇大屯村位于平坝城区西部,近年来,大屯村先后获得“全国民主法治示范村”“贵州省民主法治示范村”“贵州省特色田园乡村·乡村振兴集成示范点”等荣誉。
就这样一个村域面积4.5平方公里,8个村民组625户人家的小山村,在几年时间里,如何能够做到国家级、省级、市级的荣誉接踵而至?4月11日,记者来到当地一探究竟。
“2022年以来,大屯村围绕‘法治、自治、德治’做文章,按照‘支部统领、乡贤助力、村社搭台、股权联心、民主自治、法治护航、合作众惠’的模式,形成乡土文化、现代文明和法治文化融合发展的文化纽带,构建生态功能与生产生活功能协调发展的人居环境。”大屯村驻村第一书记曾珠接受采访时说道。
依法治村 “法治”为先
近年来,随着公安、司法、妇联、共青团等力量指导和参与,大屯村建强法宣平台和队伍,搭建起田间课堂、空间课堂、流动课堂,把法律知识送到田间地头、把看点发到短信微信、把工作做到家家户户。
为进一步加强公共法律服务和群众工作室和服务窗口的规范建设和常态运转,大屯村细化咨询引导、服务受理、限时处理、跟踪回访服务流程,建成集法律咨询、信访受理、矛盾调处、困难救济、技术推广、依法维权、意见收集等为一体的实体平台,极大方便了村民办事,群众实实在在得到实惠。
大屯村“德治”文化长廊
大屯村结合悠久的历史和浓郁民俗文化,总结提炼了大屯村忠孝文化并赋予全新的内涵,新建“三治”长廊和法治文化公园,营造浓厚的法治、自治、德治以及忠孝文化气息,让村民在长廊内休闲和公园散步时,提升自己的法治意识、道德品质。
科学管理 “自治”为要
“我们协会130个老人,经常在一起交流矛盾纠纷调解的经验。”70岁的吴先美老人告诉记者,从他担任大屯村老年协会会长以来,经常“逼”自己看书学习。“雁过留声,人过留名。能够为大屯发展出一把力,是一件好事。”
近年来,大屯村不断进取探索途径,以“自治”为要推动科学管理。
坚持“四民主两公开”的管理机制,采取少数服从多数原则。对于重大事项及热点、难点问题,严格实行村支两委交流出方向、支部会通报求意见、村民代表会研究定方法的流程,做到实施环节全程公开。
着力建好一支调解稳控队伍。以村支书、村主任、调解员、村民代表、小组长为骨干,建强村级调委会,以老协组委会为框架,优选寨老、族长、老干部、志愿者建立矛盾纠纷协调会,以村民小组为单元,由帮村联户干部、相邻住户组成若干调解小组,搭建起“三级调解网格”,实现矛盾纠纷100%就地化解,非法上访、刑事案件零发生。
请好一名法律顾问。按照上级指派与本村需求双向选择的原则,邀请一名律师作为法律顾问,积极参与重大事项决策及咨询、法宣、信访、调解、法援等事务,帮助村“两委”提高法律意识和依法办事能力,运用法律手段引导群众自觉维护社会和谐稳定。
典型引领 “德治”为本
“有了强有力的法治乡村建设,我们现在统一思想,大力发展村集体经济,把村民的主要精力引导到搞建设、抓生产、促发展上来。”大屯村平安专干、人民调解员、警务助理朱勤松介绍,通过深化产权制度改革和经营体制改革,成立“村社一体”合作社,组建新农业有限公司、大屯建筑公司、篮球产业发展有限公司等,大力发展经济,让村民收入持续增加。“目前,村集体经济达900余万元,村民人均收入达10630元。”
大屯村一角
“大屯村紧紧围绕乡村振兴战略目标要求,以数字乡村建设为有力抓手,综合运用5G大数据数字技术手段,扎实做好村级各项事务,不断提升基层综合治理水平。”曾珠说道。通过“四评家风”评选、寻找“最美大屯人”、用好“法治主题公园”宣传阵地、实施“两学两送”等活动深入开展,大屯村持续推进依法治村进程。
曾珠表示,目前,大屯村在民主法治、村容村貌建设、和谐发展方面得到了显著提高,正朝着顺应民意、化解民忧、为民谋利,真正让老百姓得到实实在在实惠的目标砥砺前行。