针对不合理低价游和由此引起的欺骗引诱游客高价购物等影响旅游市场秩序的突出问题,安顺市高度重视,积极采取措施及时有效解决游客诉求,避免“诉”转“舆”,由市场监管等多部门组建专班,推进旅游市场秩序整治,营造良好的消费环境和社会舆论氛围,全面提升旅游服务质量和水平。
多部门组建“专班”推进旅游市场秩序整治
市场监管牵头 组建专班推进
安顺市领导高度重视旅游市场秩序整治工作,主要领导多次组织召开会议进行部署。建立了市场监管部门牵头负责、相关部门协同联动的工作机制。组建的专班联合市政府办督查室到相关县区开展督查,及时传导压力,形成整治旅游市场秩序强大合力;市、县均成立由市场监管、文旅、交通、公安、消防、税务等部门组成的“大专班”,各成员单位组建“小专班”,联动推动旅游市场秩序整治;专班督查人员和驻店监管人员,现场对游客进行消费提示,查大巴、查导游、查旅游购物店成为监管常态。
全面贯彻落实安顺市委五届五次全会部署,结合市场监管职能,将旅游产业发展融合到旅游市场秩序整治专班,下设综合协调组、市场主体培育组、服务质量提升组、市场秩序整治组、食品安全保障组、特种社保安全保障组和特色文旅产品开发组,将旅游产业发展和旅游市场整治融合一体推进。
同时,印发《2023年安顺市培育壮大市场主体工作方案》《2023年安顺市培育壮大市场主体目标分解和重点工作计划进度台账》等指导性文件,通过政务服务新平台市场主体“直通车”无纸化全程电子化方式推行“不见面”服务,优化办理流程,实现“一网通办、一窗通办”。据统计,组建专班以来,全市共出动执法人员2500余人(次),检查旅游购物场所2300余家(次)、旅行社243家(次),旅游团队801个(次),约谈旅游客运企业38户(次),督促整改火灾隐患470条,查处涉旅案件200余件(次)。按照“关停、转型、规范”的原则,对省下发的30家重点旅游购物店进行整治。
秩序明显好转 整治取得实效
自2023年4月26日旅游市场秩序整治工作调整到市场监管部门以来,安顺市市场监督管理局创新整治方式,采取“专班+驻店+执法+宣传”的共治方式,整治关停旅游购物店20家,取缔旅游购物黑窝点9个。全市旅游乱象大幅减少、市场秩序明显好转、游客满意度明显提升,取得了阶段性成效。
安顺市重点整治旅游购物店销售投诉较高的玉石珠宝和乳胶制品,在整治中推进4家转型销售地方特色产品,5家销售玉石珠宝旅游购物店部分转型销售地方特色产品,投诉率较高的乳胶制品淡出安顺旅游购物市场,地方特色产品逐步扩大旅游购物市场占比。安顺市旅游市场主体总量达17471家,全市地理标志产品累计39个、驰名商标4件,已批准特色优势产品地方标准制修订7项,另有6项目前正在推进中。
此外,安顺市通过建立“快回应、快处理、快反馈”工作机制,明确要求“30分钟内答复游客退换货诉求,30天内妥善处理无理由退换货”,多元化解决不同群体的投诉需求,游客投诉均得到了及时处理,“诉”转“舆”情况减少。
紧盯市场秩序 压紧压实责任
安顺市市场监督管理局以高度政治责任感和极端负责的态度,切实把牵头整治旅游市场秩序的任务扛在肩上、抓在手上,进一步压实县区政府属地责任,压紧涉旅企业主体责任,压牢行业部门监管责任,形成旅游市场整治工作合力,为安顺打造一流旅游城市、黄果树景区打造世界级旅游景区营造良好的旅游消费环境作贡献。
为有效解决不合理低价游引起的欺骗引诱游客高价消费等问题,该局将发挥好专班统筹协调和调度督导作用,协同联动当地文旅、交通、公安、消防、税务等部门,以驻店监管为抓手,加大巡查频度、检查力度、暗访深度,从严从快,严查严惩、持续发力。
加大对旅游市场检查
同时,加大与周边市州信息互通力度,强化对旅游市场的全链条、全过程监管。注重违法线索收集和分析研判,对旅游购物场所和旅行社、导游、景区景点、交通、住宿服务、餐饮等重点领域开展专项整治。强化大数据监管,大力推行旅游购物店视频、音频监控接入工作,实现对旅游购物行为实时监控,努力构建源头可控、去向可溯、问题可查、责任可追的智慧监管体系。
安顺市市场监督管理局将以游客满意度为导向,全方位提升12345、12315热线和市场主体“直通车”留言办理质效,对涉旅投诉按照“有诉即应、多方响应、接诉即办”的要求,做到“诉求有人管、退货办得了、舆情有回应、反馈有温度”,及时有效解决游客诉求,避免“诉”转“舆”,营造良好的消费环境和社会舆论氛围,全面提升旅游市场质量和水平。