执法人员对市场经营户使用的电子秤进行检查
计量虽小,民生事大。2023年3月以来,为保护群众合法权益,构建公平公正的市场消费环境,安顺市市场监督管理局以精准计量为工作抓手,以诚信示范点打造为突破口,多措并举,不断规范市场监管体系;逐步探索建立市场主体责任、属地市场监管部门调解、市(县/区)仲裁的三级联动机制,通过将称重买卖双方的主要矛盾前置解决在交易现场,结合多渠道、全覆盖的闭环监管手段,切实有效解决消费者复秤产生的计量消费纠纷,助力构建公平公正的市场消费环境。
为杜绝集贸市场计量作弊行为,安顺市推行“公平秤”百分百全覆盖,为全市86个农贸市场安置96台“公平秤”。9月12日,记者来到安顺市市场监管局,就该局公平秤设置工作的“前世今生”、如何优化公平秤投诉处理流程,畅通投诉渠道,全面建立和完善安顺诚信计量体系建设,不断提高群众满意度,以良好的诚信氛围引导群众监督等工作展开采访。
【回顾】“鬼秤”闹心,市民投诉不断
“从今年1月份到现在,我局接到涉及计量投诉举报共221条,已办结206条。涉及计量投诉举报呈下滑态势。”负责安顺市12345政务服务便民热线的接线员告诉记者,如今投诉电话接少了,心情也好了许多。
记者在安顺市市场监督管理局投诉举报台账上看到:8月14日,消费者投诉在经开区万象旅游城重庆某某某烤鱼店消费,怀疑商家缺斤短两,要求其赔偿损失。8月15日,执法人员联系商家,经调解,商家按投诉人诉求,退1(175元)赔3(525元)处理。同时,已按规定对被投诉人所用的计量器具进行送检,待鉴定机构出具鉴定结果后依法处理。
8月20日20时,安顺市市场监督管理局再次接到一消费者投诉称,安顺市西秀区太平小区某某记烙锅烤鱼店使用不合格的计量器具,要求商家退赔费用,赔偿损失。8月22日,执法人员到现场了解到,该商家使用未经强制检定的不合格计量器具用于贸易结算,要求立即停业整顿,并对其违法行为立案查处。因商家称未收到消费者付款,且已现场进行退款,不存在消费情况,明确拒绝投诉人的退一赔三诉求。8月24日10时16分,安顺市西秀区市场监督管理局华西分局已将调查情况及商家处理情况告知投诉人。
“看,这是我们查扣的‘鬼秤’。”安顺市市场监管局党组成员、市食品药品检验所所长孙刚指着堆放有序的电子秤介绍说,“鬼秤”是指经过非法改装过的电子秤,这类电子秤可以根据需要显示虚假物重,通过密码操作又能恢复正常。“为进一步营造诚信经营、公平公正的市场计量环境,有针对性出招,将持续加强加大民生计量专项行动力度。发现一起,查处一起,决不姑息。”
【治理】突击检查,让“鬼秤”无处遁形
群众利益无小事。为强化计量器具监管,严厉打击计量欺诈行为,保护消费者合法权益,安顺市市场监管局开展为期7个月的市场计量整治专项行动。
“经调查发现,目前市面上研究出一种芯片,只要通过芯片,就可干扰正常计量器设置。”该局计量科科长李文勇介绍,这种计量器可设置不同功能,让正常的秤失去准确度。这些加入了芯片之后的秤,输入密码之后就会启动作弊功能,显示盘上就会有不同的功能键,这些键按一下即可作弊。“如果不输入密码时,就是一个正常的秤。”
为维护广大群众的合法权益,该局采取市、县(区)两级市场监管部门齐发力的模式,加大明察暗访力度,组建计量整治执法组,以全市电子台秤销售店、海鲜水产品经营店、流动水果摊等经营户为检查重点,检查经营户是否存在利用计量器具实施计量作弊、私自改装、使用未经检定或检定不合格、超期未检计量器具等违法违规行为。
截至目前,安顺市市场监管部门累计开展农贸市场计量整治专项行动33次,检查经营单位862家、计量器具1547台(件),查扣(登记保存)不合格(有作弊功能)计量器具129台(件),立案查处计量违法案件139件。同时,针对计量设备规范操作、日常养护、注意事项等,监管部门工作人员对经营户开展服务指导,宣传计量法律法规知识。
【现状】96台公平秤在86个农贸市场“上岗”
目前,安顺市共有农贸市场86个,其中,西秀区和经开区两城区现有农贸市场28个,含大中型农贸市场18个;县区共有农贸市场58个,含大中型农贸市场19个。
“为加强宣传,引导社会共治,我们依托抖音、快手、微信公众号、视频号、小程序等新媒体,以群众喜闻乐见的方式加大对违法商户的曝光力度。”在安顺城区马槽社区新天地农贸市场,陪同采访的李文勇向记者透露,安顺市市场监督管理局通过单位“直通车”(微信小程序)指导消费者辨别作弊秤,鼓励消费者举报身边作弊秤。
“我们按照统一管、统一检、统一标和台账记录落实、日常巡查落实、公平秤设置落实、投诉纠纷处置落实来管理,方便市民随时自行称重。”西秀区市场监管局执法人员谢星星介绍,马槽社区新天地农贸市场分为两层,1800平方,66家经营户入驻,活鱼类2家、肉7家、家禽4家、干货6家,蔬菜类47家,每天上午7点至11点,还有50个流动蔬菜摊贩来到市场销售。“我们在楼上楼下各设置一台公平秤。”
“设置这个公平秤,在方便市民的同时,也为我们敲响了诚信经营的警钟。”在市场一位从事活鱼销售的摊主告诉记者。
“我每天都要买菜,过去担心称得准不准,有了这个公平秤,买东西放心了。真的是为我们老百姓办实事。”一位市民一边将手里拎的一袋大米放到公平秤上面复秤,一边告诉记者。
“我们对市场里面的电子秤,提供现场免费检定服务,对合格的电子秤加贴‘检验合格标志’,方便消费者查验。”李文勇说,在全市96台“公平秤”处公布常规投诉渠道及属地市场监管部门的投诉举报电话,就是为了减少投诉举报流转环节,力争在第一时间解决消费纠纷,营造公平放心的消费环境。“农贸市场是最具烟火气的地方,我们就是要擦亮诚实守信的窗口,让市民在消费的过程中去获得幸福感。”